Дата принятия: 20 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карлов В.П.
при секретаре: Мякининой Е.В.,
с участием правонарушителя Каримова С.Х.,
помощника дежурного ОП № ФИО4,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Каримова ФИО8, - <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Каримова С.Х. составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Каримов С.Х. состоит на миграционном учёте по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, его действия квалифицированы по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ - нарушение режима пребывания в РФ иностранным гражданином.
Каримов С.Х. не согласился с протоколом и пояснил суду, что он на законных основаниях находится в Российской Федерации, он был принят на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок его пребывания не истёк, а проживает он по другому адресу, т.к. там работает и там же живёт.
Судом установлено, что Каримов С.Х. был принят на миграционный учёт по месту пребывания по указанному адресу, что подтверждается бланком уведомления, срок пребывания истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
3) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
(п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ)
5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее - регистрация по месту жительства) - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства;
6) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания;
ст. 11, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Допрошенный судом специалист-эксперт Отделения в <адрес> ОУФМС по <адрес> ФИО5 пояснил суду, что ограничения в выборе места жительства не распространяются на лиц, принятых на миграционный учёт по месту пребывания, организация правомерно арендовала квартиру для Каримова У.К., поэтому в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, эти ограничения распространяются на лиц, имеющих постоянное или временно место жительства в Российской Федерации, имеющее особый правовой режим, ограничения для тех, кто пребывает на территории России заключаются в нарушении цели и срока пребывания, организация поступила правомерно, арендовав Каримову квартиру.
Также следует из смысла ст.18.8 КоАП РФ, что Каримов указанного правонарушения не совершал.
Судом также установлено, что ранее Каримов С.Х. правонарушений, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ, не совершал, это подтверждается пояснениями помощника дежурного ОП-21 ФИО4 о том, что никаких сведений о наличии акта о привлечении к ответственности не имеется, имеются лишь сведения, что составлялся протокол, однако решение по нему не принималось, поэтому он полагает, что его действия следует переквалифицировать и принять решение по существу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Каримова С.Х. отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 и ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому производство по делу следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 и ч.1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, Каримова ФИО9, - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Карлов В.П.
