Дата принятия: 20 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карлов В.П.
при секретаре: Мякининой Е.В.,
с участием правонарушителя Сатторова Х.Т.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, Сатторова ФИО6 - 8<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Сатторова Х.Т. составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Сатторов Х.Т. зарегистрирован по адресу: <адрес>, а проживает по <адрес>18, без регистрации по месту жительства(пребывания), тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, его действия квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение режима пребывания в РФ иностранным гражданином.
Сатторов Х.Т. не согласился с протоколом и пояснил суду, что он на законных основаниях находится в российской Федерации, он был принят на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, Ленинский проспект, 21-90, срок его пребывания не истёк, а проживает он по другому адресу, т.к. более и живёт временно у брата, а не с хозяевами квартиры.
Судом установлено, что Сатторов Х.Т. был принят на миграционный учёт по месту пребывания по указанному адресу, что подтверждается бланком уведомления, срок пребывания истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
3) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
(п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ)
5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее - регистрация по месту жительства) - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства;
6) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания;
ст. 11, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Допрошенный судом специалист-эксперт Отделения в <адрес> ОУФМС по <адрес> ФИО4 пояснил суду, что ограничения в выборе места жительства не распространяются на лиц, принятых на миграционный учёт по месту пребывания, поэтому в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, эти ограничения распространяются на лиц, имеющих постоянное или временно место жительства в Российской Федерации, имеющее особый правовой режим, ограничения для тех, кто пребывает на территории России заключаются в нарушении цели и срока пребывания.
Это также следует из смысла ст.18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Сатторова Х.Т. отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому производство по делу следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, Сатторова ФИО8 - <данные изъяты>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Карлов В.П.
