Дата принятия: 19 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2014 года. пос. Дубна
Судья Одоевского районного суда Тульской области Таранец С.В.,
рассмотрев административный материал за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ в отношении Иноятов Х.Р.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего на миграционном учете, не работающего,
установил:
Иноятов Х.Р., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут по адресу: <адрес>, был установлен факт нахождения гражданина Республики Узбекистан Иноятова Х.Р., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, имеющий патент на работу, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в ЦАО ДД.ММ.ГГГГ года, налог (коэффициент-дефлятор) по которому им оплачен по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ Иноятов Х.Р. незаконно находится на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что является нарушением иностранным гражданином правила миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иноятов Х.Р. признал свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. Пояснил, что не покинул пределы Российской Федерации после истечения срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств.
Вина подтверждается также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением Иноятова Х.Р., копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Иноятова Х.Р., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ, в котором определен срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, миграционной картой с отметкой о сроке пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями о совершении административных правонарушений, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении в орган внутренних дел, патентом, квитанциями об оплате налога (коэффициент-дефлятор) за ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Часть 1 ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст. 5 данного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Принимая во внимание характер правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, учитывая, что срок пребывания Иноятова Х.Р. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку налог (коэффициент-дефлятор) по патенту на работу с ДД.ММ.ГГГГ им не оплачен, он незаконно находится на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
постановил:
назначить Иноятов Х.Р.у за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, который перечислить на счет № 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, ИНН 7133002680, КПП 713301001, БИК 047003001, КБК 18811690050056000140, наименование получателя платежа УФК по ТО (МО МВД России «Суворовский»), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Иноятова Х.Р.у содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Новый.
Постановление в части помещения Иноятова Х.Р.у в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Одоевского и Дубенского районов УФССП России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья Таранец С.В.
