Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 5-810-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 сентября 2014 г. г. Чита
Судья Центрального районного суда г.Читы Филиппова И.Н. (г. Чита, ул. Бутина, 41), при секретаре судебного заседания Стамбулове А.Д., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Порохиной Е.С., действующей на основании доверенности от 02.09.2014, представителя Роспотребнадзора - Мусихиной С.Е., действующей на основании доверенности от 03.02.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
в ходе проведенного административного расследования, в рамках возбужденного по обращению граждан дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст.ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96. В ходе проведения расследования установлено следующее: с 1100 до 1130 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> жилого <адрес> и на территории, прилегающего к этому жилому дому проведены инструментальные замеры уровней шума (фоновые значения и во время работы при работах, проводимых на территории и в столярном цехе дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» (работы деревообрабатывающего станка, углошлифовальной машины, ручной электропилы, разгрузочные работы), расположенного в 16,6 м от жилого <адрес>).Согласно протокола измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ № дано экспертное заключение № 03.ОЦ/4.2-2418 от 26.08.2014 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» измеренный эквивалентный уровень звука (LАэкв.), дБА и максимальный уровень звука L(Амакс), дБА, в жилой комнате <адрес>, по адресу: <адрес>, при работах, проводимых на территории и в столярном цехе дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» (работы деревообрабатывающего станка, углошлифовальной машины, ручной электропилы, разгрузочные работы), с учетом поправок, в дневное время суток, превышают предельно допустимые уровни на 15,7 дБ и 7,6 дБ (составили 55,7 дБ и 62,6 дБ, при предельно допустимых уровнях для времени суток с 07-00 ч. до 23-00 ч. - 40 дБ и 55 дБ) и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Вклад проникающего шума в жилую комнату <адрес>, по адресу: <адрес> от работ, производимых на территории и в столярном цехе дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» для времени суток с 07-00 ч. до 23-00 ч. с учетом поправок, составил: 17,9 - 18,0 дБ.Измеренные уровни шума на расстоянии 2 м от стены жилого <адрес>, для времени суток с 7 до 23 часов, при работах, проводимых на территории и в столярном цехе дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» (работы деревообрабатывающего станка, углошлифовальной машины, ручной электропилы, разгрузочные работы), превышают предельно допустимые уровни на 3,2 дБ (составили 58.2 дБ, при предельно допустимых уровнях для времени суток с 07-00 ч. до 23-00 ч. - 55 дБ), что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10. Вклад в фоновую шумовую нагрузку дежурно-ремонтной службой ООО «Лидер» для времени суток с 07-00 ч. до 23-00 ч. с учетом поправок, составил: 19,0 дБ.
В отношении ООО «Лидер» составлен протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности. Дело предано на рассмотрение в суд.
В судебном заседании представитель ООО «Лидер» вину во вменяемом правонарушении не признала, пояснив, что о дне и времени составления протокола об административном правонарушении их не уведомляли, кроме того, считает, что указание на нарушение норм СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 к их ремонтной мастерской не относятся, поскольку мастерская не является промышленным объектом.
Представитель управления Роспотребнадзора в судебном заседании полагала вину ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 23 названного закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Объективно вина ООО «Лидер» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № 1245 от 12.09.2014, протоколом о временном запрете деятельности № 41 от 12.09.2014, экспертным заключением от 26.08.2014, протоколом измерений шума № 1155 от 20.08.2014, заявлениями жильцов.
Доводы представителя ООО «Лидер» о том, что их не уведомляли о составлении протокола об административном правонарушении, опровергаются материалами дела (л.д.________).
Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО «Лидер» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Вышеперечисленные нарушения ухудшают условия проживания, отдыха людей, а также ухудшают условия труда работников организации, доказательств устранения выявленных нарушений в ходе рассмотрения дела не представлено, а следовательно деятельность ООО «Лидер» в части осуществления работ дежурно-ремонтной службы в цехе, расположенном по адресу: г. Чита ул. Хабаровская, 10 «а», подлежит приостановлению на срок 30 суток, при этом данный срок следует исчислять с момента применения временного запрета деятельности – 12 сентября 2014 года, поскольку в силу ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, при назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Лидер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности цеха дежурно-ремонтной службы общества с ограниченной ответственностью «Лидер», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Хабаровская, 10 «а» - на срок 30 суток, исчисляемый с момента применения временного запрета деятельности - с 12 сентября 2014 года.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья И.Н. Филиппова
