Дата принятия: 19 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 сентября 2014 года г. Макаров
Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Лютая С.Ю., с участием прокурора Шевцова О.Г., при секретаре Козловой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сыдыкова К. А., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, перед рассмотрением дела, разъяснив Сыдыкову К.А. его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сыдыков К.А., являясь гражданином <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания без разрешающих документов.
По факту совершения Сыдыковым К.А. административного правонарушения ВРИО начальника ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе Тимохиной Н.Д., в отношении Сыдыкова К.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении Сыдыкова К.А. направлено на рассмотрение в Макаровский районный суд.
В судебном заседании Сыдыков К.А. изложенные выше обстоятельства подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл <<ДАТА ИЗЪЯТА>> г., по приезду в г. Макаров подал документы для постановки на учет, о наличии в отношении запрета на въезд на территорию Российской Федерации не знал.
Представитель ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе Тимохина Н.Д. в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки документов, поданных Сыдыковым К.А. установлено, что в отношении данного лица действует запрет <<ДАТА ИЗЪЯТА>> принято решение о запрете его въезда на территорию Российской Федерации на основании п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации» сроком до <<ДАТА ИЗЪЯТА>>
Статьей 2.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, где в п. 1 статьи указано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Факт совершения Сыдыковым К.А. административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, копией Миграционной карты серии № ***, паспортом гражданина <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> на имя Сыдыкова К. А., патентом серии № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> г., бланком временной регистрации по адресу Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
Таким образом, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации Сыдыкова К.А. суд расценивает как грубое нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Сыдыкова К.А. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выражающийся в нахождении на территории Российской Федерации несмотря на наличие запрета на въезд и без наличия документов, разрешающих пребывание, чем нарушил правила миграционного учета, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При постановлении решения по делу суд учитывает в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное положение, а также то, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, нет, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного суд считает необходимым назначить Сыдыкову К.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением санкции в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства до выдворения.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сыдыкова К. А., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, направить Сыдыкова К. А., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, для содержания в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области», расположенное по адресу Анивский район, 11 км автодороги Южно-Сахалинск – Холмск, 2 км юго-восточнее села Троицкое.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет 40101810900000010000 УФМС РФ, ИНН 6501164346, УФК по Сахалинской области (УФМС); ОКАТО подразделения УФМС 64224000000, БИК 046401001, КБК 19211690040046000140.
Довести до сведения лица, на которое наложено административное наказание, следующие положения административного законодательства.
ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Ю. Лютая