Дата принятия: 19 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Советского районного суда г. Красноярска Медведев А.В.,
при секретере Идимечевой Ю.Н.
с участием зам. начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска свидетеля 1
рассмотрев протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Микадзе Ш., <данные изъяты>.
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <данные изъяты> Микадзе находясь на территории РФ, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. в кабинете № ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение совершенное гражданином <данные изъяты> Микадзе Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты> паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ г. Миграционная карта <данные изъяты> № № цель въезда - частная. На миграционном учете по месту пребывания состоял с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает по указанному адресу без регистрации, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. При проверке документов было установлено, что гражданин <данные изъяты> Микадзе Ш., прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., по прибытию встал на учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: г.Красноярск, ул.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по указанному адресу без регистрации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ так же регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
В судебном заседании Микадзе Ш. признал изложенные выше обстоятельства, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в установленный законом срок не выехал из РФ в связи с тем, что женат на гражданке РФ, проживает с семьей. Принимал все меры к установлению законных оснований для нахождения на территории РФ. Уведомлением УФМС от ДД.ММ.ГГГГ разрешено временное проживание.
Представитель ОУФМС суду пояснила, что в нарушение установленного порядка, предусмотренного п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Микадзе пребывает в России без миграционного учета, в настоящий момент срок его пребывания на территории РФ истек, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ отсутствуют. В тоже время, действительно Микадзе выдано разрешение на временное проживание.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, пришел к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в орган по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Микадзе пребывает на территории РФ с нарушением порядка, установленного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, рапортом ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска, протоколом об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд признает его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания должно учитываться личность виновного, его семейное положение. Санкция статьи предусматривает наказание в виде с административного выдворения за пределы РФ, однако, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулированной в Постановлениях от 15.07.99г. № 11-П ; от 17.01.13г. № 1-П ; от 14.02.13г. № 4-П, возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи. Микадзе женат на гражданке РФ, находящей в состоянии беременности. Проживает с семьей в РФ, родственных связей и имущества на территории <данные изъяты> не имеет. Намерен в дальнейшем получить гражданство РФ. В настоящий момент имеет разрешение на временное проживание в России. Суд считает возможным применить наказание в виде штрафа без выдворения из РФ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина <данные изъяты> Микадзе Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа должна быть перечислена в течении 60 дней по реквизитам:
Получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю), р/с 40101810600000010001, ИНН 2466134518 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю, БИК 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, КПП 246601001, КБК 19211690040040000140.
Неоплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья А.В. Медведев
