Дата принятия: 19 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.о. Чапаевск <Дата обезличена>
<Адрес обезличен>
Судья Чапаевского городского суда Зеленцова О.А. с участием лица, в отношении Эгамбердиева ФИО6, рассмотрев материалы административного дела по ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В отношении Эгамбердиева ФИО7, являющегося гражданином Республики Узбекистан, инспектором ОНК УФМС России по <Адрес обезличен> ФИО3 <Дата обезличена> был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку тот осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <Адрес обезличен>, район автодороги Самара-Саратов-Волгоград 47 км., в районе сжигания, без соответствующего разрешения на работу на территории <Адрес обезличен>, то есть по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Опрошенный в судебном заседании Эгамбердиев С. К. протокол об административном правонарушении не признал и показал, что приехал в <Адрес обезличен> <Дата обезличена> года, зарегистрировался по месту пребывания в <Адрес обезличен>. Начал собирать документы, проходить комиссию для оформления разрешения на работу. В <Адрес обезличен> приехал сегодня, то есть <Дата обезличена> к брату, который работает разнорабочим. Помогал ему работать, осуществлять уборку территории, когда был задержан сотрудниками ОУФМС России по <Адрес обезличен>.
В судебном заседании начальник ОУФМС России в <Адрес обезличен> пояснил, что ранее <Дата обезличена> Эгамбердиев С. К. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при проведении проверки <Дата обезличена> было выявлено, что ФИО1 повторно в течение года осуществляет трудовую деятельность на территории <Адрес обезличен> без разрешения на работу.
Из протокола АМ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что Эгамбердиев С.К.. совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно данным ФМС России, <Дата обезличена> Эгамбердиев С.К привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Выслушав Эгамбердиева С. К., инспектора УФМС России в <Адрес обезличен>, изучив представленные документы административного правонарушения, суд считает, что в действиях Эгамбердиева С.К усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином - Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Ссылка Эгамбердиева С.К. на то, что он не осуществлял трудовую деятельность, а просто помогал брату, судом не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае фактическое допущение работодателем работника к работе, действующим законодательством расценивается как осуществление работником трудовой деятельности.
Вина Эгамбердиева С.К. подтверждается исследованными и оцененными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении в отношении Эгамбердиева С., его объяснениями, копией его паспорта и миграционной карты; медицинскими документами, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Б. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, повторно, в течение одного года после совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин <Адрес обезличен> Эгамбердиева С.К. после привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ <Дата обезличена> года, продолжал осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении Эгамбердиеву С.К наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.
Обстоятельств, смягчающим и отягчающих наказание Эгамбердиеву С.К., судом не установлено.
Руководствуясь ч. 3 ст. 18.10, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л :
1. Признать ФИО8 (Эгамбердиева ФИО9), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 (пять) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Направить ФИО15 (Эгамбердиева ФИО12) в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, УФМС России по <Адрес обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.
Организацию доставления ФИО16 (Эгамбердиева ФИО13) в указанное учреждение возложить на ОСП <Адрес обезличен> УФССП РФ по <Адрес обезличен>.
2. Административный штраф перечислить на расчетный счет:
УФК по <Адрес обезличен> (УФМС России по <Адрес обезличен>)
Расчетный счет: 40101810200000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <Адрес обезличен>
ИНН: 6317061412 БИК: 0443601001 КПП: 631701001 ОКТМО: 36750000
Код бюджетной классификации: 19211640000016022140
Наименование платежа:
Поступление денежных взысканий (штрафов) зачисляемых в бюджет г.о. Чапаевск
Постановление <Номер обезличен> Ш 422 00609
3. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова
Копия верна:-
Судья Чапаевского городского
суда ________ О.А.Зеленцова