Дата принятия: 19 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
19 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1435/14 (10612000-860/2014) в отношении гражданина РФ
Серпионова Романа Александровича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Серпионов Р.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
06 июня 2014 года в 16 часов 15 минут на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Серпионовым Р.А., прибывшим на транспортном средстве в качестве пассажира.
В ходе устного опроса гражданин РФ Серпионов Р.А. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Серпионове Р.А. обнаружены товары народного потребления, а именно:
- кроссовки «NIKE» разных размеров и разных цветов, упакованы в картонные коробки с логотипом и надписью «NIKE», количество 55 пар, общий вес - 47 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 06.06.2014 г. в пгт. Забайкальск составила 30470 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 августа 2014 года в отношении Серпионова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный Серпионов Р.А. ходатайство об отложении судебного заседания по уважительной причине не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования, Серпионов Р.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу в <адрес> за вознаграждение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Серпионова Р.А. признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Серпионовым Р.А.перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Серпионов Р.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Серпионова Р.А.состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Серпионова Р.А.в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 24-25), актом приема - передачи (л.д. 26), протоколами опроса свидетелей (л.д. 18-20, 21-23), заключением эксперта (л.д. 50-67).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Серпионова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Серпионова, в которых он признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Бездействию Серпионова Р.А.дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Серпионова Романа Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- полуботинки мужские для активного отдыха с деталями верха из текстильных материалов с фиксацией на стопе шнурками на формованной подошве из полимерных резиносодержащих материалов - 55 пар.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2828 руб. 46 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов