Дата принятия: 19 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 сентября 2014 года г. Железнодорожный
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д., с участием Махамаджонова А.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Махамаджонова А. Ж., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Махамаджонов А.Ж. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Махамаджонов А.Ж. являясь гражданином Республики <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ года он прибыл в гор. <адрес> когда он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был установлен сотрудниками УМВД России по городскому округу Железнодорожный, около <адрес>, являющейся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории городского округа <адрес> без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, Махамаджонов А.Ж. нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Махамаджонов А.Ж. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ года он прибыл в гор. <адрес>. Специального разрешения на посещение гор. <адрес> он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.
Кроме полного признания своей вины Махамаджонова А.Ж. его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что года в <данные изъяты>, сотрудниками УМВД России по городскому округу Железнодорожный Московской <адрес> по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин <адрес> Махамаджонов А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания на территории <адрес> по вышеуказанному адресу.
Из рапорта сотрудника полиции УМВД по городскому округу Железнодорожный Московской <адрес> ФИО4 (л.д. №) следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики <адрес> Махамаджонов А.Ж. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории городского округа <адрес>, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".
Из объяснений Махамаджонова А.Ж., данных органу административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №), следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года он прибыл в гор. <адрес> и находился по адресу: <адрес> и находился по вышеуказанному адресу. При этом специального разрешения на посещение гор. <адрес> он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе). <адрес> территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в <адрес>.
Из справки (л. д. №) следует, что <адрес> находится на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Как следует из справки (л. д. №) Махамаджонову А.Ж. не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Махамаджонова А.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания в отношении Махамаджонова А.Ж. судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Махамаджонова А.Ж..
Раскаяние Махамаджонова А.Ж. в содеянном, судом, в соответствии со ст. 4. 2 КоАП РФ, признаётся в качестве обстоятельства, смягчающего его наказание.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность Махамаджонова А.Ж. следует признать его повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного (предусмотренного гл. 18 КРФ об АП) административного правонарушения.
С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Махамаджонова А.Ж., обстоятельств смягчающих и отягчающих его наказание, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
У Махамаджонова А.Ж. нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении Махамаджонова А.Ж. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Махамаджонова А. Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Махамаджонова А.Ж. MERGEFIELD Отчество поместить в спецучреждение УФМС России по Московской расположенное по адресу: <адрес>
Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России №20 по Московской области), ИНН 5012006503, КПП 501201001 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001, № счета 40101810600000010102, КБК 18211690040040000140, ОКТМО 46724000001, ОКАТО 46424000000.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>
