Дата принятия: 19 сентября 2014г.
№ 5-143/2013 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 19 сентября 2014 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Шушакова С.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дулыба Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица Дулыба <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – заведующая аптекой ООО «Мир медицины С» Дулыба Т.В. совершила осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в сфере обращения лекарственных средств, изделий установлено, что заведующей аптекой ООО «Мир медицины С», расположенной по адресу: <адрес>, Дулыба Т.В. не соблюдаются требования законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности.
Так, на основании лицензии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мир медицины С» осуществляет фармацевтическую деятельность в структурном подразделении - аптеке, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно и. 6 с г. 55 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации oт 15.09.2010г. № (ред. от 26.04.2011г.) утвержден минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи (Далее - минимальный ассортимент).
В пункте 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 785, предусмотрено, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
В ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в структурном подразделении ООО «Мир медицины С» - аптеке, расположенной, по адресу: <адрес> отсутствовали следующие лекарства, входящие в минимальный ассортимент: изорбит мононитрат, занамивир.
Таким образом, в связи с отсутствием в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, ООО «Мир медицины С» нарушены вышеуказанные нормы законодательства об обороте лекарственных средств, а именно п. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
Cт. 2 подп. 47 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05. 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности) предусмотрено лицензирование фармацевтической деятельности.
Согласно подпункту «г» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011г. № (ред. от 15.04.2013г.) О лицензировании фармацевтической деятельности» вместе с «Положением о лицензировании, фармацевтической,.. .. деятельности» лицензионным требованием и условием при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращение лекарственных, средств», невыполнение данного требования и условия является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Дулыба <данные изъяты> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, является заведующей вышеуказанной аптеки.
Согласно подпункта 3 пункта 3должностной инструкции Дулыба Т.В., обеспечивает наличие минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, установленного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.09.2010г. № (ред. от 26.04.2011г.).
Таким образом, в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны Дулыба Т.В., в аптеке отсутствовал минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
Тем самым, ею было допущено несоблюдение законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в части грубого нарушения лицензионных требований и условий.
О совершении данного административного правонарушения в ходе проведения проверки и.о. прокурора <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей аптекой «Мир медицины С» Дулыба Т.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КРФ об АП. Копия постановления вручена Дулыба Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании должностное лицо – заведующая аптекой ООО «Мир медицины С» Дулыба Т.В. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает.
Согласно ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Судом установлено, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Дулыба <данные изъяты> назначена на должность заведующей аптеки ООО «Мир медицины С», расположенной по адресу: <адрес>, на неограниченный срок.
Как следует из приложения к лицензии № ло-42-02-001060 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление фармацевтической деятельности ООО «Мир Медицины С» по адресу: <адрес>, аптека готовых лекарственных форм осуществляет услуги по хранению лекарственных препаратов для медицинского применения; перевозку лекарственных препаратов для медицинского применения; розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения; отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
Согласно подпункта 3 пункта 3должностной инструкции заведующая вышеуказанной аптекой Дулыба Т.В. обязана обеспечивать наличие минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, установленного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.09.2010г. № (ред. от 26.04.2011г.).
В ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в структурном подразделении ООО «Мир медицины С» - аптеке, расположенной, по адресу: г.. Березовский, <адрес>, пр..Ленина, <адрес> отсутствовали следующие лекарства, входящие в минимальный ассортимент: изорбит мононитрат и занамивир.
Из письменного объяснения должностного лица Дулыба Т.В. установлено, что на момент прокурорской проверки по исполнению законодательства в сфере обращения лекарственных средств, в нарушение приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в аптеке отсутствовали лекарственные препараты изорбит мононитрат и занамивир, поскольку ею не были заказаны.
В соответствии с п. 6 ст. 55 Федерального закона oт 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Приказом Министерства здравоохранения, и социального развития Российской Федерации oт 15.09.2010г. № (ред. от 26.04.2011г.) утвержден минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
В пункте 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 785, предусмотрено, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
Суд считает, что вина должностного лица Дулыба Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст. 14.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами.
При назначении должностному лицу Дулыба Т.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, состояние здоровья.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Суд считает, что должностному лицу Дулыба Т.В. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч.4 ст. 14.1 КРФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 14.1, п. 1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заведующую аптекой ООО «Мир медицины С» Дулыба <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Г. Шушакова
