Дата принятия: 19 сентября 2014г.
№5-1641/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Шуткарина Т.В., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа "Сибирская сбытовая компания",
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа "Сибирская сбытовая компания" совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований по температурному режиму горячей воды, при следующих обстоятельствах:
МП «ССК» ДД.ММ.ГГГГ в 11-45 час. в <адрес>А в соответствии с осуществляемой деятельностью не обеспечило подачу горячей воды абонентам в соответствии с установленными требованиями по температурному режиму; горячая вода, на домоводе и в местах водоразбора многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес> не отвечает требованиям санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, по температурному режиму, температура горячей воды составила: домовод (тепловой узел) — 56,9°, в месте водоразбора <адрес> — 54,7°, в месте водоразбора <адрес> — 53,8°, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения, что является нарушением требований пунктов 2.2., 2.4 СП 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», статьи 24 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011
Представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> х в судебном заседании, подтвердила наличие выявленных нарушений санитарного законодательства, усматривая в действиях МП «ССК» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, ею был составлен протокол об административном правонарушении, полагает вину МП «ССК» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установленной, однако считает, что приостанавливать деятельность юридического лица нецелесообразно, так как имеются проблемы теплоснабжения у города.
В судебном заседании представитель юридического лица м, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что действительно температура была не высокая, в настоящее время провели ряд замеров, температура соответствует норме, нарушение устранено.
Суд, заслушав пояснения должностного лица, законного представителя МП «ССК», исследовав административный материал, полагает вину МП «ССК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
В силу ст.11 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.24 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2.2., п.2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность; температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В соответствии со ст.6.5 Кодекса РФ об АП, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов влечет административную ответственность, включая юридических лиц по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что при проведении административного расследования в отношении МП «ССК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., на основании жалобы жильцов <адрес> на нарушение требований санитарного законодательства по температурному режиму горячей воды, подаваемой потребителям многоквартирного жилого дома по <адрес>А, выявлено следующее: горячая вода, на домоводе и в местах водоразбора многоквартирного жилого <адрес> А по <адрес> не отвечает требованиям санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, по температурному режиму, температура горячей воды составила: домовод (тепловой узел) — 56,9°, в месте водоразбора <адрес> — 54,7°, в месте водоразбора <адрес> — 53,8°, при нормируемой 60-75° независимо от применяемой системы теплоснабжения.
Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды в подвальном помещении теплового узла и в ванной комнате квартир № 4, № по <адрес>А <адрес> не соответствует п.2.4.СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В рамках административного расследования филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> была проведена экспертиза (экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение № 2172-КГ от ДД.ММ.ГГГГ г.), согласно которого температура горячей воды в подвальном помещении теплового узла и в ванной комнате квартир № 4, № по <адрес>А <адрес> не соответствует п.2.4.СанПиН 2.1.4.2496-09, причину пониженной температуры горячей воды определить не представляется возможным.
Выявленные нарушения вменяются в вину юридическому лицу.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; заключением эксперта № 2172-КГ от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом лабораторных испытаний № от 02.0.2014 г.; обращением граждан, проживающих в <адрес>А по <адрес>; актом проведения измерений от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельством о регистрации в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ г.; Уставом.
Совокупность исследованных судом и согласующихся между собой доказательств, дополняющих друг друга, позволяет суду считать вину юридического лица МП «ССК» установленной, действия юридического лица суд квалифицирует по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины, осуществление мероприятий по устранению нарушений), отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую, также суд учитывает, что в судебном заседании представитель Роспотребнадзора не настаивал на строгом наказании юридического лица, а поэтому суд считает возможным применить в качестве вида наказания штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа "Сибирская сбытовая компания", в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей..
Адрес суда: <адрес>.
Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>
Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>
Адрес взыскателя- 654007 г.<адрес>Пионерский, 21.
Реквизиты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по КО)
Номер счета № 7
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКТМО 32731000
ГРКЦ ГУ Банка России по КО <адрес> КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
Должник – Муниципальное предприятия Новокузнецкого городского округа "Сибирская сбытовая компания",
юридический адрес: <адрес>
место осуществления деятельности: <адрес>А.
Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН 4217146362
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись:
ВЕРНО. Судья: Т.В. Шуткарина
