Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело № 5-994/14
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи
Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Кудрина Р.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженца [ Адрес ], зарегистрированного по адресу: [ Адрес ], проживающего по адресу: [ Адрес ], работающего [ ... ], ранее не привлекавшийся к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении
[ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] составленного старшим уполномоченным по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Удаловым Д.Ф. следует, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 14 часов 00 минут гражданин России Кудрин Р.В., используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования товаров, следовал со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета международного сектора аэровокзала пункта пропуска, Международного аэропорта Нижний Новгород «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация ей не заполнялась.
В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Кудриным Р.В. В результате досмотра было установлено:
1) полиэтиленовый пакет черного цвета, внутри которого находились:
- две картонные коробки коричневого цвета с надписью aged 5 years Ararat с изображением 5 звезд 1887, внутри каждой упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылках имеется надпись: aged 5 years Ararat, 40%, 70cl (2 штуки);
- бутылка из светлого стекла с прозрачной жидкостью и этикеткой на которой имеются надписи Sauza tequla made from fresh blue agave tequila silver 38 % 100 cl e product of mexico, бутылка закрыта заводской пробкой;
- бутылка из светлого стекла с прозрачной жидкостью и этикеткой на которой имеются надписи Арцах абрикосовый 51 % 0.75 л republic of Armenia, бутылка закрыта заводской пробкой.
2) сумка черного цвета, багажная бирка [ Номер ] на имя Кудрина Р.В. с личными вещами, в которой находились:
- три картонных коробки коричневого цвета с надписью 5 years Ararat с изображением 5 звезд 1887, внутри каждой упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылках имеется надпись: 5 years Ararat, 40%, 0,5L (3 штуки);
- картонная коробка коричневого цвета с надписью 7 years Ararat, otborny 1887, внутри упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылке имеется надпись: 7 years Ararat, 40%, 0,5L;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: haghtanak red dry wine 9-11 % 0,75 L, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: berdashen Armenia 2012 11.5 % 0,75 L Степанакертский коньячный завод, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и надписями arame grenade semi-doux 2011 11.5 % 0,75 L pomegranatewine of Armenia, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой.
Общее количество алкогольной продукции 7,4 литра.
Факт пересечения [ ДД.ММ.ГГГГ ] государственной границы РФ
Кудриным Р.В. подтверждается отметками пограничной службы КПП [ ... ] на загранпаспорте РФ, пассажирской ведомостью авиарейса.
По данному факту [ ДД.ММ.ГГГГ ] главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [ Номер ] таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни [ ФИО ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [ Номер ] в отношении Кудрина Р.В по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни (служебная записка от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]) и справки Удалова Д.Ф., составляет
710 рублей 20 коп.
В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора зала прилета, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (служебная записка таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] с приложением фотоизображений информационной зоны). Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.
Следовательно, Кудрин Р.В имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.
Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из объяснения Кудрина Р.В, протокола его опроса следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено Кудриным Р.В по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, гражданин Кудрин Р.В своим деянием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Кудрин Р.В. вину признал.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств -членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно подл. 2 п.2 ст.355 ТК ТС, подл. 2 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.
В соответствии с п.1 ст.4 соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории-применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению; международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.
П.1 приложения 3 к Соглашению, предусмотрена норма ввоза алкогольных напитков с освобождением от уплаты таможенных платежей, перемещаемых воздушным транспортом - не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Кудрина Р.В. подтверждается материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования [ ... ]
- актом таможенного досмотра [ ... ]
- письменными объяснениями самого Кудрина Р.В [ ... ] протоколом опроса самого Кудрина Р.В. [ ... ]
- протоколом опроса Мухаматчина [ ... ]
- служебными записками [ Номер ]
- протоколом об административном правонарушении [ ... ]
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.
Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 14 часов 00 минут гражданин России Кудрин Р.В, используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования товаров, следовала со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета международного сектора аэровокзала пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, «зеленым» коридором, (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация им не заполнялась. В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Кудрина Р.В В результате досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже данного гражданина:
- две картонные коробки коричневого цвета с надписью aged 5 years Ararat с изображением 5 звезд 1887, внутри каждой упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылках имеется надпись: aged 5 years Ararat, 40%, 70cl (2 штуки);
- бутылка из светлого стекла с прозрачной жидкостью и этикеткой на которой имеются надписи Sauza tequla made from fresh blue agave tequila silver 38 % 100 cl e product of mexico, бутылка закрыта заводской пробкой;
- бутылка из светлого стекла с прозрачной жидкостью и этикеткой на которой имеются надписи Арцах абрикосовый 51 % 0.75 л republic of Armenia, бутылка закрыта заводской пробкой;
- три картонных коробки коричневого цвета с надписью 5 years Ararat с изображением 5 звезд 1887, внутри каждой упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылках имеется надпись: 5 years Ararat, 40%, 0,5L (3 штуки);
- картонная коробка коричневого цвета с надписью 7 years Ararat, otborny 1887, внутри упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылке имеется надпись: 7 years Ararat, 40%, 0,5L;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: haghtanak red dry wine 9-11 % 0,75 L, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: berdashen Armenia 2012 11.5 % 0,75 L Степанакертский коньячный завод, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой;
- бутылка из темного стекла с жидкостью и надписями arame grenade semi-doux 2011 11.5 % 0,75 L pomegranatewine of Armenia, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой.
Общее количество алкогольной продукции составило 7 литров 400 мл.
Таким образом, объём провозимой алкогольной продукции на 4 литра 400 мл. превышал допустимый действующим законодательством объём.
Факт пересечения государственной границы РФ
Кудриным Р.В. подтверждается отметками пограничной службы КПП [ ... ] на загранпаспорте РФ, пассажирской ведомостью.
Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни по делу об административном правонарушении составляет 710 рублей 20 коп.
Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из объяснений Кудрина Р.В., протокола его опроса следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено им по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.
Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Кудрина Р.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Кудрина Р.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.
Не оставлено без внимания и отношения самого Кудрина Р.В. к совершенному правонарушению, который при составлении административного протокола вину в содеянном не оспаривал.
Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.
Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Учитывая отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, тот факт, что правонарушитель ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, суд считает возможным назначить Кудрину Р.В. штраф в минимальном размере, предусмотренным ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Кудрина Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 355 рублей 10 копеек.
Две картонные коробки коричневого цвета с надписью aged 5 years Ararat с изображением 5 звезд 1887, внутри каждой упаковки находилась бутылка светлого стекла с жидкостью светло-коричневого цвета, бутылка закрыта заводской пробкой. На бутылках имеется надпись: aged 5 years Ararat, 40%, 70cl (2 штуки); бутылку из светлого стекла с прозрачной жидкостью и этикеткой на которой имеются надписи Арцах абрикосовый 51 % 0.75 л republic of Armenia, бутылка закрыта заводской пробкой; бутылку из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: haghtanak red dry wine 9-11 % 0,75 L, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой; бутылку из темного стекла с жидкостью и этикеткой с надписями: berdashen Armenia 2012 11.5 % 0,75 L Степанакертский коньячный завод, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой; бутылку из темного стекла с жидкостью и надписями arame grenade semi-doux 2011 11.5 % 0,75 L pomegranatewine of Armenia, наклеена акцизная марка, закрыта заводской пробкой, которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств Нижегородской таможни по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ]Д, после завершения таможенного оформления с уплатой соответствующих платежей возвратить Кудрину Р.В.
Разъяснить положения ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в кабинет [ Номер ] Автозаводского районного суда [ Адрес ]
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.
Судья: А.М. Ляпин
