Дата принятия: 19 мая 2014г.
№5-206/14г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань 19 мая 2014 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Самойлова Л.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Пирназарова Иномжон Солиевича,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ, в отношении Пирназарова Иномжон Солиевича,- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, незарегистрированного на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, возле <адрес> при проверке соблюдения Пирназаровым И.С. миграционного законодательства РФ было установлено, что срок действия патента у него истек ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания на территории РФ, он уклоняется от выезда с территории РФ, документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ у него отсутствуют, что является нарушением ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Пирназаров И.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал и суду показал, что ежемесячно оплачивал патент в установлено законом порядке, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ сумму авансового платежа необходимо уплачивать с учетом коэффициента не знал.
Выслушав Пирназарова И.С. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 статьи 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
При это, согласно п.п.1, 2ст.227.1 НК РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей.
Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере <данные изъяты> рублей в месяц.
Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.
Согласно приказа Минэкономразвития России от 07.11.2013г. № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2014г. На 2014г. установлен коэффициент-дефлятор необходимый в целях применения главы 23 «налог на доходы физических лиц НК РФ равный <данные изъяты> рублей. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства ( месту пребывания налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, патент выдан Пирназарову И.С. ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно протокола об административном правонарушении срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом, как следует из представленных суду копий чеков-ордеров, оплату налога в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей он производил ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ года, что в соответствии с действующим законодательством является продлением срока действия патента. Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанными нормами права, сумма авансового платежа подлежит уплате с учетом коэффициента - дефлятора, и должна составлять <данные изъяты> рублей.
В связи с вышеизложенным в действиях Пирназарова И.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного Пирназаровым И.С. деяния, его степени вины в содеянном, а также отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий его совершения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, имеются основания для признания правонарушения совершенного ФИО4 малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Пирнозарова ИномжонаСолиевича прекратить в виду малозначительности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
