Постановление от 19 мая 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    р.п. Сараи                                                                                                         19 мая 2014 года
 
        Сараевский районный суд Рязанской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Суханова В.В.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Усмановой Л.М.,
 
    переводчика – Оллоёрова Х.Э.,
 
    при секретаре – Даллакян Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы административного дела в отношении:
 
    Усмановой Латифахон Мухамалиевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, временно проживающей в р.<адрес>, со слов: замужней, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
          19 мая 2014 года в 10 часов 00 минут в <адрес>, Сараевского района Рязанской области гражданка Республики Узбекистан Усманова Л.М. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации), чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехала на территорию Российской Федерации 25 октября 2013 г. и с 24 января 2014 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, в связи с чем в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении от 19.05.2014 г. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
          Усманова Л.М. в судебном заседании с помощью услуг переводчика полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялась и пояснила, что срок пребывания в РФ истек. Указала, что в настоящий момент у него имеются денежные средства для того, чтобы покинуть пределы РФ.
 
          Рассмотрев поступивший административный материал и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу о виновности Усмановой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу следующего.
 
          Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
          В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
          Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
 
          Данной норме корреспондирует ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
          Из представленных суду документов следует, что Усманова Л.М. 05.03.1969 г.р. является гражданкой Республики Узбекистан, иностранный паспорт серии CL № 0841394, въехала на территорию Российской Федерации 25.10.2013 г., период пребывания с 25.10.2013 г. по 21.01.2014 г., цель пребывания: работа.
 
          Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
          Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
          В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
          Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию – (п.3 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ).
 
          Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (п.4 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ).
 
          Пунктом 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
           Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
          Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.1 или 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.
 
          Учитывая, что случаев продления срока временного пребывания Усмановой Л.М. на территории Российской Федерации не установлено, суд приходит к выводу, что Усманова Л.М., совершила умышленное уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
          Вина Усмановой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении 6213 № 006851 от 19.05.2014, объяснениями правонарушителя, информацией ЦБДУИГ, паспортными данными Усмановой Л.М.
 
          Совокупность указанных доказательств отвечает требованиям относимости и допустимости, доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства.
 
          При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Усмановой Л.М.
 
          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
          В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
          В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
          Учитывая личность виновной, ее имущественное положение, позволяющее самостоятельно покинуть пределы РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении Усмановой Л.М. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
          Признать Усманову Латифахон Мухамалиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
         Разъяснить Усмановой Л.М., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
          Реквизиты для оплаты штрафа:
 
          Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МОМВД России «Сараевский» л/с 04591362820);
 
    ИНН: 6217001410;
 
    КПП: 621701001;
 
    р/с: 40101810400000010008;
 
    наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань;
 
    БИК: 046126001;
 
    ОКАТО: 61240000000;
 
    КБК: 18811690050056000140;
 
    наименование платежа: административный штраф полиции.
 
          Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья – подпись
 
    Копия верна: судья Сараевского
 
                           районного суда                                                              В.В. Суханов