Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело № 5 - 35 / 2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 мая 2014 года Город РЖЕВ Тверской области
Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием правонарушителя Акобяна О.С., защитника правонарушителя - адвоката Пречестного К.Е., представившего удостоверение № и ордер серии ЛВ № от ДД.ММ.ГГГГ, лица, составившего протокол по делу об административном право-нарушении - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Цветкова П.А., помощника Ржевского межрайон-ного прокурора Рябовой Н.В., рассмотрев административный материал, представленный начальником полиции МО МВД России «Ржевский» Ники-тиным Ю.В., о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Акобяна О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уро-женца Республики Армения, гражданина Республики Армении, холостого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, не работающего, зарегист-рированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, к админист-ративной ответственности ранее не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Армении Акобян О. С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, при следующих обстоятельствах:
В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (утв. Постанов-лением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9), части второй статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федера-ции», гражданин Армении Акобян О.С. с ДД.ММ.ГГГГ проживает (пребывает) на территории Российской Федерации, по адресу: Тверская об-ласть, <адрес>, без постановки на миграционный учёт, и по истечении срока пребывания 90 суток он не выехал за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
В судебном заседании Акобян О.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию с семьёй (женой и четырьмя детьми) в 2012 году с целью получения гражданства Российской Федерации и дальнейшего проживания в Российской Федерации. По прибытию в <адрес> они были поставлены на миграционный учёт, им была получена временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ. С семьёй он стал проживать в деревне Курьяново Ржевского района Тверской области. Они с женой не работали, материально им помогали родственники. Впослед-ствии временную регистрацию они не продлили в связи с трудным финансо-вым положением.
Защитник Пречестный К.Е., не оспаривая обоснованность привлечения Акобяна О.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, просил суд назначить Акобяну О.С. административное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном пра-вонарушении в отношении Акобяна О.С., участковый уполномоченный полиции ОУУП МО МВД России «Ржевский» Цветков П.А., пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки было установлено, что гражданин <адрес> Акобян О. С. с ДД.ММ.ГГГГ прожи-вает на территории Российской Федерации, а именно, в <адрес> деревне Курьяново Ржевского района, без постановки на миграционный учёт, и по истечении 90 суток срока пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации он не выехал. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации Акобян О.С. не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (прожива-ния) уклоняется, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Рябова Н.В. просила суд признать Акобяна О.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Армении Акобян О.С. с ДД.ММ.ГГГГ проживает (пребывает) на территории Российской Федерации, по адресу: Тверская область, <адрес>, без постановки на миграционный учёт, по истечении срока пребывания 90 суток и до настоящего времени за пределы Российской Феде-рации он не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Акобян О.С. незаконно находится на территории Российской Федера-ции, никаких мер к своей легализации не принимает, официально нигде не работает, средств к существованию не имеет.
Таким образом, гражданин Республики Армения Акобян О.С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8. КоАП РФ.
Помимо объяснений Акобяна О.С. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Армении на имя Акобяна С.О. серии AG № 0311292, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Армении, сро-ком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии № на имя Акобяна О.С..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ако-бяна О.С., судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Акобяна О.С., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые, на-личие четверых несовершеннолетних детей.
С учётом характера совершённого правонарушения, привлечения к административной ответственности впервые, отсутствия обстоятельств, отяг-чающих ответственность Акобяна О.С., и наличие совокупности обстоя-тельств, смягчающих его ответственность, суд считает необходимым при-менить к Акобяну О.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой статьи 18.8. КоАП РФ, без применения в отношении него дополнительного наказания в виде админист-ративного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Акобяна О. С., ДД.ММ.ГГГГ рожде-ния, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и за данное правонарушение назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Россий-ской Федерации.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по <адрес> (УФМС по <адрес>)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ года
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
В соответствии с частью первой статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части первой статьи 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об админист-ративном правонарушении, если указанное постановление не было обжало-вано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановле-ния. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполно-моченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитни-ком в Тверской областной суд.
Федеральный судья С.Н. Черняев
