Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело № 5 - 34 / 2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 мая 2014 года Город РЖЕВ Тверской области
Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием правонарушителя Григорян А.В., защитника правонарушителя - адвоката Пречестного К.Е., представившего удостоверение № и ордер серии ЛВ № от ДД.ММ.ГГГГ, лица, составившего протокол по делу об административном право-нарушении - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Цветкова П.А., помощника Ржевского межрайон-ного прокурора Рябовой Н.В., рассмотрев административный материал, представленный начальником полиции МО МВД России «Ржевский» Ники-тиным Ю.В., о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Григорян А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уро-женки Республики Армения, гражданки Республики Армении, незамужней, имеющей четверых несовершеннолетних детей, не работающей, зарегистри-рованной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Республики Армении Григорян А. В. совер-шила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Россий-ской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, при следующих обстоятельствах:
В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Феде-рации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9), части второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Рос-сийской Федерации», с 08 февраля 2013 года гражданка Армении Григорян А.В. проживает (пребывает) на территории Российской Федерации по адресу: Тверская область, <адрес>, без постановки на миграционный учёт и по истечении срока пребывания 90 суток она не выехала за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
В судебном заседании Григорян А.В. вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию с мужем и четырьмя детьми в 2012 году с целью получения гражданства Российской Федерации и дальнейшего проживания на территории Россий-ской Федерации. По прибытию в <адрес> они все были поставлены на миграционный учёт, и ими была получена временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ. Она с семьёй стала проживать в деревне Курьяново Ржевского района Тверской области. Они с мужем не работали, материально им помогали родственники. Впоследствии временную регистрацию они не продлили в связи с трудным финансовым положением.
Защитник Пречестный К.Е., не оспаривая обоснованность привлечения Григорян А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, просил суд назначить Григорян А.В. административное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Должностное лицо, составившееся протокол об административном правонарушении в отношении Григорян А.В., участковый уполномоченный полиции ОУУП МО МВД России «Ржевский» Цветков П.А., пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки было установлено, что гражданка Республики Армения Григорян А. В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, в <адрес> деревне Курьяново Ржевского района, без постановки на миграционный учёт, по истечении 90 суток срока пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации он не выехала. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации она не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) уклоняется, то есть является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Рябова Н.В. просила суд признать Григорян А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на вре-менное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка Республики Армении Григорян А.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, по адресу: Тверская область, <адрес>, без постановки на миграционный учёт, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехала, документов, подтверждаю-щих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она незаконно находится на террито-рии Российской Федерации. При этом никаких мер к своей легализации она не принимает, официально нигде не работает, средств к существованию не имеет.
Таким образом, гражданка Республики Армения Григорян А.В. допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8. КоАП РФ.
Помимо объяснений Григорян А.В. её виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданки Республики Армении на имя Григорян А.В. серии AМ № 0438961, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Армении сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии 9008 № на имя Григорян А.В..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гри-горян А.В., судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Григорян А.В., суд признаёт признание ею свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые, наличие четверых несовершеннолетних детей.
С учётом характера совершённого правонарушения, привлечения к административной ответственностивпервые, отсутствия обстоятельств, отяг-чающих ответственность Григорян А.В., и наличие совокупности обстоя-тельств, смягчающих её ответственность, суд считает необходимым применить к Григорян А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой статьи 18.8. КоАП РФ, без примене-ния в отношении неё дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Григорян А. В., ДД.ММ.ГГГГ рожде-ния, уроженку <адрес>, гражданку Республики Армении, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и за данное правонарушение назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Россий-ской Федерации.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по <адрес> (УФМС по <адрес>)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ года
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
В соответствии с частью первой статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части первой статьи 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об админист-ративном правонарушении, если указанное постановление не было обжало-вано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постанов-ления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполно-моченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защит-ником в Тверской областной суд.
Федеральный судья С.Н. Черняев
