Дата принятия: 19 мая 2014г.
дело № 5-140/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 19 мая 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Чибитько Дмитрий Викторович,
с участием Кочинян <данные изъяты>, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
защитника Габриелян З.Ж., представившего удостоверение № и ордер № 002002,
переводчика ООО «Единый Центр судебных переводов» ФИО4, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе Ленинградской области в отношении:
Кочинян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>
установил:
Кочинян <данные изъяты> совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – Кочинян Мигран <данные изъяты>, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: гражданин Республики <данные изъяты> – Кочинян Мигран <данные изъяты> въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», не имея полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, обязательное наличие которого, предусмотрено п. 5 ст. 27 Федерального Закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушил правила въезда на территорию РФ.
Кочинян <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что при въезде ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерации имел страховой полис, тем самым им полностью соблюдены требования миграционного законодательства.
Совершение Кочинян <данные изъяты> административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кочинян <данные изъяты> по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, где Кочинян <данные изъяты> собственноручно пояснил, что прибыл в РФ без страхового полиса;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - Республики <данные изъяты> на имя Кочинян <данные изъяты>
- ксерокопией миграционной карты на имя Кочинян <данные изъяты> о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Кочинян <данные изъяты> о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Кочинян <данные изъяты> в совершенном правонарушении.
Анализируя обстоятельства, приобретения Кочинян <данные изъяты> медицинского полиса суд приходит к следующему:
В судебном заседании Кочинян <данные изъяты> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему был приобретен родственниками в <адрес> в магазине «Связной» медицинский полис, однако поскольку кассовый чек на данный полис был утерян, ДД.ММ.ГГГГ вынужден был приобрести новый медицинский полис, на котором сотрудником магазина «Связной» <адрес> была сделана отметка о фактическом приобретении полиса ДД.ММ.ГГГГ.
Место нахождение изначального полиса от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время, ему не известно, поскольку допускает утрату данного полиса.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля защиты ФИО5 показал, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Кочинян <данные изъяты> приобретался медицинский полис в магазине «Связной» <адрес>.
Анализ вышеприведенных обстоятельств позволяет суду признать доводы Кочинян <данные изъяты> и показания свидетеля ФИО5 недостоверными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела.
Согласно сведений Страхового открытого акционерного общества ВСК страховой дом ( далее СОАО ВСК) от 07 и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на имя Кочинян <данные изъяты> приобретены два полиса Добровольного Медицинского страхования <данные изъяты> 2014 года и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Медицинский полис ДД.ММ.ГГГГ на имя Кочинян <данные изъяты> не приобретался.
Данные сведения в установленном законом порядке представлены страховой компанией, осуществляющей страхование в частности иностранных граждан, тем самым признаются судом допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами виновности Кочинян <данные изъяты> в совершенном им административном правонарушении.
Стороной зашиты представлен полис Добровольного медицинского страхования <данные изъяты> его приобретении ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в совокупности с объяснениями Кочинян <данные изъяты> сведениями из СОАО ВСК судом установлено, что на полис Добровольного медицинского страхования <данные изъяты>
Из письменных показаний Дорохиной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кочинян <данные изъяты> был представлен полис Добровольного медицинского страхования с просьбой сделать отметку о его приобретении именно ДД.ММ.ГГГГ, однако в виду отсутствия кассового чека, Кочинян <данные изъяты> было предложено приобрести новый полис, после приобретения которого № <данные изъяты>, на нем была сделана соответствующая отметка о приобретении полиса ДД.ММ.ГГГГ из жалости к иностранному гражданину.
Кроме того, ФИО6 указывает, что сверку представленного Кочинян <данные изъяты> полиса с наличием такого в базе данных магазина и страховой компании осуществлял сотрудник магазина ФИО7
Напротив, из письменных показаний ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кочинян <данные изъяты> какой либо полис добровольного медицинского страхования ему не предъявлял, вместе с тем, просил продать полис с отметкой о его приобретении ранним числом, после чего ФИО6 делала какую-то отметку на новом полисе.
Изложенное свидетельствует о недостоверности показаний ФИО6 в части наличия у Кочинян <данные изъяты> медицинского полиса, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупность вышеприведенных обстоятельств, приводит суд к выводу о том, что при въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, как с указанного времени, так и по ДД.ММ.ГГГГ Кочинян <данные изъяты> не имел медицинского полиса, наличие которого предусмотрено п. 5 ст. 27 Федерального Закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушил правила въезда на территорию РФ.
Таким образом, отметка на полисе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о его приобретении ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята судом, как дата фактического приобретения полиса, поскольку таковой и впервые на имя Кочинян <данные изъяты> был приобретен именно ДД.ММ.ГГГГ, а вышеназванная отметка была сделана должностным лицом магазина «Связной» ненадлежащим образом, вопреки требованиям закона и фактической дате продажи полиса из жалости к Кочинян <данные изъяты> без наличия полиса от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такового на имя Кочинян <данные изъяты> не имелось.
С учетом изложенного, суд находит вину Кочинян <данные изъяты> в совершенном им административном правонарушении доказанной полностью, а доводы Кочинян <данные изъяты> о наличии полиса медицинского страхования ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергнуты совокупностью вышеприведенных доказательств по делу. Суд считает, что данные доводы представлены Кочинян <данные изъяты> суду в целях избежать ответственность за административное правонарушение.
Согласно п.5 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
Из материалов дела следует, что Кочинян <данные изъяты> не является лицом, на которое не распространяется требования п.5 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Кочинян <данные изъяты> суд квалифицирует по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Кочинян <данные изъяты> административного правонарушения, личность виновного, который <данные изъяты>
Смягчающих, а также отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, несмотря на наличие в настоящее время на имя Кочинян <данные изъяты> два медицинских полиса, основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, суд приходит к выводу о необходимости назначения Кочинян <данные изъяты> административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Кочинян <данные изъяты> из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в Республику Армения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Кочинян <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде - штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Кочинян <данные изъяты> из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
ГРКЦ Банка России по Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН 7841326469, ОКАТО 41000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК – 192 1164 00000 16020140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:
