Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело об административном правонарушении №5-180/14.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор.Егорьевск, Московской области 19 марта 2014 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Сумкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью “Ляй АГ Бау”, юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП № о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ООО “Ляй АГ Бау” совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками 3 отдела контроля за пребыванием иностранных граждан УФМС России по Московской области, выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, на территории ООО “<данные изъяты>” расположенной по адресу: <адрес> были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно ООО “Ляй АГ Бау” привлекло гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 к трудовой деятельности, в качестве водителя по адресу: <адрес>, при отсутствии у ФИО3 разрешения на работу в РФ чем нарушило требования п.4, п.4.2 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года “О правовом положении иностранных граждан на территории Р.Ф.”, таким образом совершив административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением специалиста-эксперта МРОКПИГ №3 УФМС России по Московской области Савеловой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту нарушения миграционного законодательства было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено по данному делу административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №3 УФМС России по Московской области Савеловой Л.В. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО “Ляй АГ Бау” поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Определением Егорьевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель юридического лица ООО “Ляй АГ Бау” Курзанов А.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно ФИО3. был привлечен в качестве водителя и осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, по сведениям предприятия ФИО3. покинул территорию РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ООО “Ляй АГ Бау” в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины представителем ООО “Ляй АГ Бау” подтверждается следующими письменными доказательствами: распоряжением о проведении проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ №№ протоколом осмотра территории, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ была осмотрена территория ООО “<данные изъяты>”, на которой силами ООО “Ляй АГ Бау” ведутся строительно-монтажные работы и выявлены факты нарушения миграционного законодательства; фототаблицей к протоколу осмотра; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями ФИО3 постановлением Егорьевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО3. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменным объяснением представителя ООО “Ляй АГ Бау” ФИО2
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно представленных материалов административного дела, в соответствии с требованиями Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, в Единый государственный реестр юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ года, была внесена запись №№, о государственной регистрации ООО “Ляй АГ Бау”.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (в редакции федерального закона №374-ФЗ от 27.12.2009 года) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 года № 941, которым утверждено “Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу”. В соответствии с п.п. 5 и 6 данного Положения работодателю вменяется в обязанность получение в территориальном органе внутренних дел для каждого иностранного работника разрешения на работу и обязанность передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации (пункт 21 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу).
Учитывая вышеизложенное, а так же установление факта привлечения ООО “Ляй АГ Бау” иностранного гражданина к трудовой деятельности, при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории РФ, суд действия “Ляй АГ Бау”, осуществленные на территории Московской области, квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, то что ООО “Ляй АГ Бау” привлекается к административной ответственности в течении года впервые, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, считает возможным назначить наказание, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО “Ляй АГ Бау” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью ООО “Ляй АГ Бау”, юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП № административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству уборки производственных территорий ООО «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности юридического лица.
Копию постановления направить в МРОКПИГ №3 УФМС России по Московской области и вручить представителю ООО “Ляй АГ Бау”.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Сумкина Е.В.
