Дата принятия: 19 марта 2014г.
Копия по делу №5-186/2014года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Егорьевск, Московской области 19 марта 2014 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № юридический адрес <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты> совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области, выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес> были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве дворника без разрешения на работу, который в силу п.4, п.4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, однако фактически осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес> не имея такового. Согласно договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> выполняет строительно-монтажные заботы на объекте «<данные изъяты>» деревообрабатывающего завода «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, таким образом совершив административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением специалиста МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту нарушения миграционного законодательства было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено по данному делу административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО2 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Законный представитель юридического лица ООО « <данные изъяты>» ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно ФИО1 работал на предприятии в качестве дворника территории деревообрабатывающего завода «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> но в настоящее время трудовые мигранты на предприятии не задействованы, по сведениям предприятия ФИО1 покинул территорию РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины подтверждается следующими письменными доказательствами: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.№); распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан лиц без гражданства № гот ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); фототаблицей (л.д.№), актом проверки № места пребывания (проживания) иностранных граждан Управлением Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); объяснениями представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); письменными объяснениями гражданина <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без соответствующего разрешения на работу (л.д.№); досье иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д.№); копией постановления Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ справкой УФМС России по <адрес>, согласно которой гражданин <адрес> ФИО1 в списке иностранных граждан получивших разрешение на работу иностранному гражданину в РФ на территории <адрес>, действующие на ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.39); договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.№); дополнительным соглашением №7 от ДД.ММ.ГГГГ года к договору строительного подряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением (л.д.№); договором подряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.№); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.№); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.№); свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.№); уставом ООО «<данные изъяты>» (л.д.№), рапортом специалиста-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО2 (л.д.№), определением о передаче материалом по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно представленных материалов административного дела, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Единый государственный реестр юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ года, была внесена запись №№, о государственной регистрации ООО «<данные изъяты>».
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (в редакции федерального закона №374-Ф3 от 27.12.2009 года) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 года № 941, которым утверждено “Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу”. В соответствии с п.п. 5 и 6 данного Положения работодателю вменяется в обязанность получение в территориальном органе внутренних дел для каждого иностранного работника разрешения на работу и обязанность передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации (пункт 21 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу).
Учитывая вышеизложенное, а также установление факта привлечения ООО «<данные изъяты>» иностранного гражданина к трудовой деятельности, при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории РФ, суд действия ООО «<данные изъяты>», осуществленные на территории Московской области, квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, то что ООО «Ляй АГ Бау», привлекается к административной ответственности в течение года впервые, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить наказание, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ООО «<данные изъяты>», юридический адрес <адрес>, ОГРН № №, административное наказание в виде административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>», сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
Копию настоящего постановления об административном приостановлении деятельности ООО «<данные изъяты>» направить старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области, для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: подпись Н.В. Дашкова
