Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело № 5-24/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Осташков 19 марта 2014 года
Судья Осташковского городского суда Тверской области
Кокарева Н.А.,
рассмотрев в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ материал, представленный начальником отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Осташковском районе о нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенном
Залат Е. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты>, временно пребывающим без регистрации на территории Российской Федерации в Тверской области, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Залат Е. М. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
Залат Е. М., являясь гражданином **** Республики, прибывшим на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по визе, встал на миграционный учет в ЮЗАО г.Москвы на срок до ДД.ММ.ГГГГ, затем срок действия регистрации продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Залат Е. М., в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, продолжая незаконно пребывать на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в помещении ОУФМС России по Тверской области в Осташковском районе, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Залат Е. М. вину в правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно с 1996 г. по настоящее время прибывает на территории России нелегально, до 2012 года жил в <адрес> на съемных квартирах, работал на рынках, а затем прибыл в <адрес>, где проживает с Н., <данные изъяты>. Официально не трудоустроен. Согласен добровольно выехать с территории Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОУФМС России по Тверской области в Осташковском районе Серкова М.И. поддержала ходатайство о назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ с содержанием в спецприемнике-распределителе при УМВД по Тверской области и показала, что нелегальное пребывание гражданина **** Залат Е. М. на территории России было выявлено в ходе проводимой совместно ФСБ и МО МВД России «Осташковский» проверки. В ходе административного производства установлено, что Залат Е. М. длительное время нелегально находится на территории России, проживает с 2012 года в <адрес> совместно с Н., принявшей гражданство РФ. Данных о том, что Залат Е. М. является <данные изъяты>.
Виновность Залат Е. М. в совершении административного правонарушения доказана протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему объяснениями правонарушителя; копией паспорта гражданина Залат Е. М. с отметкой визы и конечным сроком пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая перечисленные выше доказательства, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить их под сомнение оснований не имеется.
Действия Залат Е. М. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Залат Е. М., не имеется.
Принимая во внимание, что Залат Е. М. грубо нарушил Федеральный закон РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ранее к административном ответственности не привлекался федеральный судья считает возможным подвергнуть его к наказанию в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы РФ.
Наказание в виде административного выдворения следует исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом наличия социальных связей Залат Е. М. на территории России и наличия финансовой возможности Залат Е. М. исполнить самостоятельно данный вид наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина **** Республики Залат Е. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области л/сч. ) в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Федеральный судья Н.А. Кокарева
