Дата принятия: 19 марта 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Беленок Л.А.,
При секретаре судебного заседания ФИО3,
Должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни ФИО4,
Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, проживающей по адресу: <адрес>128,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ. при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 42 минут в зале прилета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного досмотра гражданка Российской Федерации ФИО1 Т.В. прибывшая воздушным транспортом самолетом, совершившим международный авиарейс сообщением «Бангкок-Новокузнецк», умышленно не продекларировала таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемые ею через таможенную границу Таможенного союза товары для личного потребления, а именно алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста), а именно алкогольные напитки в объеме 4 лира.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемою ей правонарушения признала полностью и пояснила, что данная поездка за границу была у неё первой. В магазине беспошлинной торговли в аэропорту Таиланда она приобрела в качестве подарков алкогольные напитки. Продавцы ввели в заблуждение, пояснив, что купленные в магазине беспошлинной торговли алкогольные напитки декларированию не подлежат. При прохождении таможенного поста в Новокузнецке сотрудниками таможни было выявлено наличие у неё алкогольных напитков, которые не продекларированы. На месте сотрудники таможенного поста стали составлять протокол об административном правонарушении. При оформлении материала, она просила дать ей возможность заполнить декларацию на данный товар, однако ей было отказано. Вину в судебном заседании признала, раскаялась.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 В ходе административного расследования было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин. (местного времени) гражданка России ФИО1 (заграничный паспорт серии 71 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 42004), на самолете (24F), совершившим международный рейс № NWS-2556, сообщением «Бангкок-Новокузнецк», прибыла в международный пункт пропуска аэропорта Новокузнецк (Спиченково).
В тот же день в 22 час. 42 мин. (местного времени) в ходе осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, должностным лицом Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни ФИО5 совместно с должностным лицом ОАР Новокузнецкого таможенного поста ФИО4 было обнаружено, что гр. ФИО1 ввезла в сопровождаемом и несопровождаемом багажах на таможенную территорию Таможенного союза алкогольную продукцию для личного пользования в количестве 6 бутылок общим объемом 4 л.
Рассмотрев материалы административного материала, заслушав мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд пришел к следующему.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного и описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-10);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17):
- протоколом опроса ФИО1 опрошенной в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она с несовершеннолетним сыном вылетела из Бангкок с отдыха. По пути обратно в магазине беспошлинной торговли ДД.ММ.ГГГГ она приобрела алкогольные напитки в количестве 3 бутылок, общим объемом 4 литра, а именно: алкогольный напиток виски «HONG TONG» в количестве 3 (трех) бутылок, каждая емкостью 0,7 л. объемная доля спирта 35% в подарочной картонной упаковке; алкогольный напиток ром «SANG SOM» в количестве 2 (двух) бутылок, каждая емкостью 0,7 л. объемная доля спирта 40% в подарочной картонной упаковке; алкогольный напиток Гранатовое вино в количестве 1 (одной) бутылки емкостью 0,5 л. объемная доля спирта 10%. Алкоголь она приобретала в подарок, по ценам, указанным в чеках №. ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в аэропорт <адрес>, алкоголь находился в пакетах. При прохождении таможенного контроля указанный алкоголь у нее был обнаружен. О том, что алкоголь более 3 литров при перемещении через таможенную границу необходимо декларировать, а также о том, что ввоз алкоголя в объеме более 5 литров на территорию Таможенного союза запрещен, она не знала;
- показаниями свидетеля ФИО5, опрошенной в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ согласно графику она заступила на дежурство в МВПП Новокузнецк (Спиченково). В ее обязанности помимо прочего входил таможенный контроль ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих и убывающих с таможенной территории Таможенного союза международными авиарейсами в аэропорт <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 21.42 час. в аэропорт Новокузнецк (Спиченково) прибыл самолет, совершивший перелет по маршруту «Бангкок (Таиланд) – Новокузнецк», рейс NWS-2556. В 22 час. 30 мин. в ходе осуществления таможенного контроля граждан, прибывших указанным рейсом, в присутствии сотрудника ОАР Новокузнецкого таможенного поста ФИО4 было установлено, что гражданка России ФИО1 1980 г.р. вошла в зону таможенного контроля, расположенную в аэропорту. При себе у нее был сопровождаемый багаж – один чемодан, три пакета и одна сумка. В ходе таможенного контроля с применением рентгенотелевизионного досмотрового аппарата «HI-SCAN 5180» было обнаружено, что в сопровождаемом багаже гр. ФИО1 находились товары, а именно: в чемодане - алкогольный напиток «HONG THONG» ёмкостью 0,7 л, объёмная доля спирта – 35% в коробке; алкогольный напиток «SangSom» ёмкостью 0,7 л, объёмная доля спирта – 40% в коробке; алкогольный напиток – «Гранатовое вино» ёмкостью 0,5 л, объёмная доля спирта – 10%; в полиэтиленовом прозрачном пакете с рисунком, в котором находился полиэтиленовый прозрачный пакет, запечатанный из магазина без пошлинной торговли с алкогольными напитками – 2 (две) бутылки «HONG THONG» каждая ёмкостью 0,7 л, объёмная доля спирта – 35% в коробках, и 1 (одна) бутылка «SangSom» ёмкостью 0,7 л, объёмная доля спирта – 40% в коробке. Таким образом, общий объем перемещенного ФИО1 алкоголя составил 4 л. Также при ФИО1 находились чеки магазина беспошлинной торговли, подтверждающие факт приобретения алкогольной продукции;
- копией чеков (л.д. 15,16,17);
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 42 минут в зале прилета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного досмотра гражданка Российской Федерации ФИО1 Т.В. прибывшая воздушным транспортом - самолетом, совершившим международный авиарейс сообщением «Бангкок-Новокузнецк», умышленно не продекларировала таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемые ею через таможенную границу Таможенного союза товары для личного потребления, а именно алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста), а именно алкогольные напитки в объеме 4 литра (л.д. 60-65).
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ гота «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно п. 2 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.
В соответствии с п.3 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 указанного выше Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.
При этом согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 11, ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 35. ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ юла № - П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5. части, статьи 16.2 и части 2 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан …» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, та часть переметаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зале прилета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного досмотра у гражданки Российской Федерации ФИО1 Т.В. в сопровождаемом багаже были обнаружены товары для личного пользования, в том числе алкогольная продукция, общим объемом 4 л.
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе, товаров для личного пользования, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В судебном заседании установлено, что товары для личного пользования, а именно алкогольные напитки в объеме 4 литра перемещались через таможенную границу Таможенного союза физическим лицом ФИО1 при ее следовании через таможенную границу, с одновременным предоставлением товаров таможенному органу.
Факт того, что товар перемещался через таможенную границу Таможенного союза ФИО1 подтверждается показаниями самой ФИО1 данными ею в ходе административного расследования и судебного заседания, а также показаниями свидетеля ФИО5 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, исследованными судом.
Таким образом, ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п. 2. п. 3 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п. 2 раздела 1 Приложения 3 к указанному Соглашению не продекларировал таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменною декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнею возраста), а именно алкогольные напитки в объеме 4 литра, которые и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 алкогольные напитки в объеме 3 литров были перемещены через таможенную границу Таможенного союза с соблюдением таможенного законодательства в объеме, разрешенном к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования, а потому предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не являются. Недекларирование указанных товаров состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не образует. В связи с чем, алкогольные напитки в объеме 3 литров подлежат исключению из объема подлежащего декларированию товара.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и вынести ей устное замечание.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые алкогольные напитки, в количестве 4 литров, а именно: алкогольный напиток виски «HONG TONG» в количестве 3 (трех) бутылок, каждая емкостью 0,7 л. объемная доля спирта 35% в подарочной картонной упаковке; алкогольный напиток ром «SANG SOM» в количестве 2 (двух) бутылок, каждая емкостью 0,7 л. объемная доля спирта 40% в подарочной картонной упаковке; алкогольный напиток Гранатовое вино в количестве 1 (одной) бутылки емкостью 0,5 л. объемная доля спирта 10%, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, суд считает необходимым возвратить законному владельцу ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. 29. 10 КоАП РФ суд:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административною правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, освободить её от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и вынести ей устное замечание.
Конфискацию товара не применять.
Алкогольный напиток «Honq Thonq», емкостью 07, литра в количестве 3 бутылок, алкогольный напиток «Sanq Som», емкостью 0,7 литра в количестве одной бутылки разрешенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, возвратить законному владельцу – ФИО1.
Алкогольный напиток «Sanq Som», емкостью 0,7 литра в количестве одной бутылки и алкогольный напиток Гранатовой вино, емкостью 0,5 литра, в количестве одной бутылки, хранящиеся в камере хранения № вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни после таможенного оформления возвратить законному владельцу - ФИО1.
Чеки, подтверждающие приобретение алкогольных напитков хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Л.А.Беленок
