Дата принятия: 19 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Ессентукская 19 июня 2014 года
Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Суворов Д.Д.,
при секретаре судебного заседания Хорине И.А.,
с участием:
адвоката лица, в отношении которого ведется производство по делу Билолова А. - Келасова З.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
инспектора отдела УФМС России по СК в Предгорном районе Попова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:
Билалова А., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
03 мая 2014 года, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в здании ОУФМС России по Ставропольскому краю в Предгорном районе, по адресу:<адрес> было установлено, что гражданин республики Азербайджан – Билалов А., который уклонился от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, так как согласно справке ЦБДУИГ срок пребывания на территории Российской Федерации истек 26 января 2014 года, чем нарушил норму п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель Билолова А. адвокат Келасов З.В. в судебном заседании считал протокол об административном правонарушении в отношении Билолова А., составленным не обоснованно, в виду того, что Билолова А. въехал на территорию РФ в марте 2014 года, с разрешенным сроком пребывания до 31 мая 2014 года. В связи с чем, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Билолова А., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Представитель отдела УФМС России по Ставропольскому краю в Предгорном районе Попов С.В. рассмотрения данного вопроса оставил на усмотрение судьи.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из справки ЦБДУИГ, срок пребывания Билолова А. на территории Российской Федерации истек 26 января 2014 года.
Вместе с тем, согласно ксерокопии паспорта гражданина Республики Азербайджан Билолова А. следует, что последним было произведено убытие с территории РФ на территорию Республики Азербайджан 08 января 2014 года.
03 марта 2014 года Билолов А. вновь прибыл на территорию РФ, с разрешенным сроком пребывания до 31 мая 2014 года, что подтверждается миграционной картой на имя Билолова А., и ксерокопией его паспорта гражданина РФ.
При таких обстоятельствах, на момент составления 03 мая 2014 года протокола в отношении Билолова А. в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об АП о презумпции невиновности, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об АП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об АП основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 24.5 п. 2 Кодекса РФ об АП за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
На основании ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Билалова А., прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть, обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Д.Д. Суворов
