Дата принятия: 19 июня 2014г.
Дело № 5-51/2014
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Вуктыл 19 июня 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,
при секретаре Смагиной К.Р.,
с участием представителей ООО « Газпром добыча Краснодар» по доверенности Салюкова В.В. и Селигиненко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар», юридический адрес: <адрес> <адрес>, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Газпром добыча Краснодар» Ухтинским территориальным отделом Печорского Управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для составления в отношении ООО «Газпром добыча Краснодар» вышеуказанного протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства, выявленные в ходе проведенной Ухтинским территориальным отделом Печорского Управления Ростехнадзора в период с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки :
- не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <данные изъяты> I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, площадка головных сооружений, ввиду отсутствия паспорта на техническое устройство, а так же данных о сроке его службы следующих насосов:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- <данные изъяты>, что является нарушением пункта 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96;
- пункта 12.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 №584;
- пунктов 4, 5, 12 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утв. Приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195;
- части 1 статьи 9, части 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера угрозу наступления аварии, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку:
эксплуатация опасного производственного объекта <данные изъяты>, I класс опасности, per. № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие экспертиз промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <данные изъяты>», I класс опасности, per. № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия паспортов на технические устройства, а также данных о сроке их службы следующих насосов:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- <данные изъяты>, применяемых на опасном производственном объекте, не отвечает требованиямпромышленной безопасности в части запретов, обязательных требований, содержащихся в нормативных технических документах, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность - ч.1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В судебном заседании представители ООО «Газпром добыча Краснодар» пояснили, что при регистрации опасного производственного объекта, ошибочно указана информация о перечисленных в протоколе об административном правонарушении насосах. Насосы марки <данные изъяты> уже не используются.
Свидетель О.И. в судебном заседании пояснил, что при проверке в апреле 2014 года представитель Ростехнадзора находилась на проверяемом производственном объекте <данные изъяты>, проходила в насосную, где находились указанные насосы. Паспорта завода – изготовителя на указанные в протоколе об административном правонарушении насосы, представителю Ростехнадзора сразу не дали в связи с их отсутствием на проверяемом объекте.
Свидетель А.А. в судебном заседании пояснил, что при проверке в апреле 2014 года представитель Ростехнадзора находился на проверяемом объекте, <данные изъяты>. При обходе объекта, находясь в насосной, представитель Ростехнадзора непосредственно видела перечисленные насосы, подходила к табличкам возле них, попросила представить паспорта на данные технические устройства. Паспорта завода – изготовителя ей не представили, представив технические паспорта. Насосы, перечисленные в протоколе об административном правонарушении задействованы в производственном процессе. Разница насосах <данные изъяты> 75-го и 95-го годов выпуска визуально заметна.
Заслушав представителей ООО «Газпром добыча Краснодар», свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Газпром добыча Краснодар» имеются нарушения, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, выразившееся в нарушении пункта 12.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 №584;
- пунктов 4, 5, 12 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утв. Приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195;
- части 1 статьи 9, части 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Как установлено в судебном заседании, ООО «Газпром добыча Краснодар» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Решением Участника ООО «Кубаньгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на территории Республики Коми, в частности по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно п. 3.1 Устава Общества основными целями деятельности является организация добычи газа и жидких углеводородов, обеспечение потребителей Краснодарского каря, Ростовской области, Республики Адыгея, Ставропольского края и Республики Калмыкия на договорной основе природным газом и получение прибыли.
Согласно Свидетельству о регистрации №, выданному Северо- Кавказским управлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром добыча Краснодар» эксплуатирует опасный производственный объект <данные изъяты> I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Газпром добыча Краснодар» указано, что в результате проверки, проведенной Ухтинским территориальным отделом Печорского Управления Ростехнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках постоянного государственного надзора опасных производственных объектов ООО «Газпром добыча Краснодар» на основании Приказа Печорского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 157, с целью выполнения Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», 18.04.2014 по месту нахождения опасного производственного объекта объекте <данные изъяты> I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, были выявлены следующие нарушения:
не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств на опасном производственном объекте <данные изъяты> I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия паспорта на техническое устройство, а так же данных о сроке его службы следующих насосов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества.
Экспертиза промышленной безопасности осуществляется в целях определения технического состояния оборудования - технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта и установления ресурса их дальнейшей эксплуатации на основании заключения проведенной экспертизы.
По достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается п. 4. «Порядка продления безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009 г. № 195.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана выполнять комплекс мероприятий, включая проведение технического освидетельствования, технического диагностирования, проведения экспертизы промышленной безопасности в :роки, установленные п.4 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2009 г. №195.
Экспертиза промышленной безопасности осуществляется в целях определения технического состояния оборудования - технических устройств, эксплуатируемых в составе опасных производственных объектов «Парк резервуарный Вуктыльского газопромыслового управления» ( I класс опасности, рег. № А30-00506-0634 от 22.08.2012) и установления ресурса их дальнейшей эксплуатации на основании заключения проведенной экспертизы.
Согласно пункта 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывоопасности для взрывоопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» № 96 от 11.03.2013 для технологического оборудования и трубопроводной арматуры устанавливается назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации. Данные о сроке службы должны указываться организацией-изготовителем в паспортах оборудования и трубопроводной арматуры. Для технологических трубопроводов проектной организацией устанавливается назначенный срок эксплуатации, что должно быть отражено в проектной документации и внесено в паспорт трубопроводов.
Продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования, трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляется в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
Согласно пункту 12.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 № 584 экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проводится при отсутствии паспорта на техническое устройство.
Согласно пунктам 4,5,12 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195 достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается.
Если в документации отсутствует назначенный срок эксплуатации диагностируемых технических устройств, оборудования и сооружений, то принимается срок эксплуатации аналогичного технического устройства, оборудования и сооружения.
В случае отсутствия сведений о нормативных сроках эксплуатации расчетные сроки эксплуатации устанавливаются после соответствующих расчетных обоснований по согласованной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) методике с учетом результатов анализа проектной документации и условий эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения.
Работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений осуществляется экспертными организациями на основании договоров с организациями в порядке, устанавливаемом настоящим Положением, с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений.
Работы по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений рекомендуется планировать и проводить таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до окончания нормативного (расчетного) срока эксплуатации.
При эксплуатации опасных производственных объектов, в составе которых эксплуатируются технические устройства, оборудование, сооружений отработавшие нормативный срок не обеспечивается промышленная безопасность опасного производственного объекта - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий - ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; не обеспечивается соблюдение нормативно-правовых актов Российской Федерации, также нормативных технических документов в области промышленной безопасности - ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Эксплуатация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <данные изъяты> (I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ)- насосов:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в отсутствие экспертизы промышленной безопасности, не отвечает требованиям промышленной безопасности в части запретов, обязательных требований, содержащихся в нормативных технических документах, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность - ч.1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах. Положения Закона N 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативно правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.;
На основании ч.2 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: …по истечении срока службы или превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.
В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о том, что экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах проводится в случаях, предусмотренных нормативными документами в области промышленной безопасности, а также: - при отсутствии паспорта на техническое устройство; - при выработке установленного проектом расчетного срока эксплуатации или количества циклов нагружении; - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет…
Как установлено в судебном заседании из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки должностным лицом Ростехнадзора <данные изъяты>, не были представлены, выданные заводом - изготовителем паспорта технических устройств: <данные изъяты>, которые были указаны в реестре опасных производственных объектов ООО «Газпром добыча Краснодар», как использующиеся в производстве. При этом, были представлены паспорта технической эксплуатации оборудования, на вышеперечисленные марки насосов, но с иной датой выпуска, и данные паспорта технической эксплуатации не содержали в себе сведений об установленном проектом сроке эксплуатации устройств.
При эксплуатации опасных производственных объектов, в составе которых эксплуатируются технические устройства, оборудование, сооружений отработавшие нормативный срок не обеспечивается промышленная безопасность опасного производственного объекта - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий - ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; не обеспечивается соблюдение нормативно-правовых актов Российской Федерации, также нормативных технических документов в области промышленной безопасности - ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Из ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следует, что экспертизе промышленной безопасности подлежат: … технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.
Эксплуатация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <данные изъяты> ( I класс опасности, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ)- насосов: <данные изъяты> ввода в эксплуатацию при отсутствии экспертизы промышленной безопасности, перечисленных технических устройств, не отвечает требованиям промышленной безопасности в части запретов, обязательных требований, содержащихся в нормативных технических документах, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность - ч.1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Факт совершения ООО «Газпром добыча Краснодар» правонарушения нашел свое подтверждение доказательствами, исследованными в судебном заседании:
протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2014;
выпиской из журнала № выявления фактов нарушений требований по обеспечению промышленной безопасности опасного производственного объекта и безопасности гидротехнического сооружения при осуществлении постоянного государственного надзора, а также причин и условий, способствующих нарушению указанных требований, установленного «Правилами формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №
уставом ООО «Газпром добыча Краснодар», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ решением Участника ООО «Кубаньгазпром» №;
свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 23 № 007416081;
свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «Газпром добыча Краснодар» № от ДД.ММ.ГГГГ
лицензией ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление ООО «Газпром добыча Краснодар» эксплуатации взрывопожарных производственных объектов;
паспортом технической эксплуатации оборудования: насоса <данные изъяты>
паспортом технической эксплуатации оборудования: <данные изъяты>
паспортом технической эксплуатации оборудования: насоса <данные изъяты>;
паспортом технической эксплуатации оборудования: насоса <данные изъяты>
Довод представителей ООО «Газпром добыча Краснодар» о том, что для регистрации производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ошибочно указана информация о насосах: - <данные изъяты> года изготовления, эксплуатируемых в <данные изъяты> и данные насосы не эксплуатируются. суд считает несостоятельным, поскольку опровергается данными проверки Ростехнадзора, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей О.И. и А.А. о том, что представитель Ростехнадзора находилась на объекте проверки, при проверке непосредственно контролировала технические устройства, эксплуатируемые в производстве, и при этом, насос <данные изъяты> года выпуска визуально отличим от насоса <данные изъяты> 1995 года выпуска. При этом, суд учитывает, что по представленным суду фотоснимкам, не представляется возможным установить кто и когда произвел маркировку насосов на металлических пластинах, закрепленных на корпусах насосов, цифровыми обозначениями с использованием механического воздействия цифровых форм на поверхность пластин.
Довод представителей ООО «Газпром добыча Краснодар» о том, что срок службы насосов, используемых в производстве в <данные изъяты> не превышает 20 лет, в связи с чем, данные технические устройства не подлежат экспертизе промышленной безопасности, суд считает несостоятельным, поскольку в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указаны насосы 1971- 1976 годов выпуска. Из объяснений свидетелей О.И. и А.А. в судебном заседании следует, что при проверке должностное лицо Ростехнадзора имела возможность непосредственно визуально осмотреть используемые в производстве насосы, которые в зависимости от года выпуска имеют визуальные отличия. Кроме этого, из объяснения представителей ООО «Газпром добыча Краснодар» следует, что в реестре опасных производственных объектов в данных о <данные изъяты> указаны насосы также 1971-1976 годов выпуска.
Довод представителей ООО «Газпром добыча Краснодар» о том, что основными видами деятельности Вуктыльского ГПУ являются добыча и подготовка к транспорту природного газа и газового конденсата (нефти), закачка сухого газа для повышения конденсатоотдачи, и поэтому данная деятельность не связана с деятельностью в области химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в связи с чем, нормы «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожарных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» и «Порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» к ООО «Газпром добыча Краснодар» не пременимы, что исключает наличие вины в инкриминируемом административном правонарушении, суд считает несостоятельным. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром добыча Краснодар» указано, что помимо перечисленных норм нарушены требования Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах. Положения Закона N 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
Учитывая, то, что несоблюдение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера – угрозу наступления аварии, поскольку оценить реальное техническое состояние применяемых насосов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта без проведения экспертизы промышленной безопасности невозможно; дефекты, выявляемые в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности, без их устранения, могут привести к аварии технических устройств, оборудования, сооружений их разрушению, несчастным случаям, взрыву пожару, суд приходит к выводу о необходимости применения в качестве наказания административного приостановления деятельности.
Оснований для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ООО «Газпром добыча Краснодар» от административной ответственности в силу характера, обстоятельств совершенного административного правонарушения, не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Газпром добыча Краснодар », судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: <данные изъяты> года выпуска, находящихся в <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар» расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.
Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации: <данные изъяты> года выпуска, находящихся в <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар» расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> исчислять с 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов по г.Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Коми.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в Отдел судебных приставов по г. Вуктыл УФССП по РК, обязав уведомить суд об исполнении постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток через Вуктыльский городской суд.
Судья О.В.Сурганов
