Дата принятия: 19 июня 2014г.
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-469м
гор. Казань 19 июня 2014 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу А.Г. Ахметова на постановление судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 года, вынесенное в отношении А.Г. Ахметова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 июня 2013 года А.Г. Ахметов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать А.Г. Ахметова в специальном учреждении МО МВД России «Сабинский».
Определением судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2014 года А.Г. Ахметов переведен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан.
В надзорной жалобе А.Г. Ахметов, не оспаривая виновность и юридическую квалификацию совершённого административного правонарушения, просит постановление судьи районного суда изменить, исключить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ) –
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан А.Г. Ахметов допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании в Республике Татарстан без постановки на миграционный учет.
Эти обстоятельства подтверждаются ответом начальника территориального пункта УФМС России по Республике Татарстан от 10 июня 2013 года № МС 65/344 на обращение прокурора Сабинского района и справкой УФМС России по Республике Татарстан от 23 марта 2013 года № МС-10/2857, содержащим сведения о проживании А.Г. Ахметова без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> и о том, что А.Г. Ахметов не значиться как лицо приобретшее гражданство Российской Федерации; визой в паспорте гражданина Узбекистана А.Г. Ахметова, а также его объяснениями.
Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах А.Г. Ахметов правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказания в пределах санкции указанной статьи.
Постановление о назначении А.Г. Ахметову административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Из материалов дела следует, что А.Г. Ахметов привлекался к уголовной ответственности, а так же неоднократно привлекался к административной ответственности как за нарушение общественного порядка, так и за нарушение миграционного законодательства.
Следовательно, назначение А.Г. Ахметову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При таких обстоятельствах, ссылки в надзорной жалобе на сведения, характеризующие личность А.Г. Ахметова не могут служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку не влияют на квалификацию его действий и не свидетельствуют о неправильном назначении административного наказания.
Судебный акт соответствует требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 июня 2014 года, вынесенное в отношении А.Г. Ахметова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу А.Г. Ахметова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин