Дата принятия: 19 июня 2014г.
Дело № 5-16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 июня 2014 года г. Великие Луки
Судья Великолукского районного суда Псковской области Майорова Н.И.
при секретаре Шамковой Н.А.
а также лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федорове А.А., защитнике-адвокате Королеве А.Д.
рассмотрев административное дело в отношении
Федорова А.А. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
о правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Установил:
В отношении Федорова А.А. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> в магазине <данные изъяты> осуществлялась реализации водки: - <данные изъяты>.
Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками вышеуказанной водки, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом плоской офсетной печати с нерастрированных фотомеханических печатных форм, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением ст. 12, ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Федоров А.А. виновным себя в совершении административного правонарушения в судебном заседании не признал и показал, что алкогольная продукция с акцизными марками идет от завода изготовителя. В <данные изъяты> алкогольная продукция поступает от оптовика в Псковской области <данные изъяты>. В соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» им была произведена проверка подлинности акцизных марок визуально в соответствии с имеющейся инструкцией-распечаткой, а также с использованием доступа к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Проверяется наличие товарно-сопроводительной документации, предусмотренной ст. 10.2 указанного закона. Нарушений им выявлено не было.
В судебном заседании адвокат Королев А.Д. поддержал мнение своего доверителя и пояснил, что изготовление акцизных марок не ФГУП «ГОЗНАК» смогли выявить лишь при микроскопическом исследовании с помощью особых приборов, которых нет в наличии у продавца алкогольной продукции. Проверка по системе ЕГАИС подтвердила наличие акцизных марок у заводов-изготовителей. По их инициативе было проверено качество алкогольной продукции лабораторным центром Роспотребнадзора, его сотрудники сами отбирали пробы. Алкогольная продукция соответствует ГОСТу.
Судья, выслушав Федорова А.А. и его защитника - адвоката Королева А.Д., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении Федорова А.А. подлежит прекращению.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> в магазине <данные изъяты> осуществлялась реализации водки: <данные изъяты>.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № - специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками вышеуказанной водки, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом плоской офсетной печати с нерастрированных фотомеханических печатных форм (л.д.63-76). Выявлено в ходе микроскопического исследования с помощью стереомикроскопа «МСП-1» при различном увеличении от 10 до 40 крат (л.д.67).
Товаровед <данные изъяты> Федоров А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продаже алкогольной продукции без маркировки.
Суд считает, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.
Во-первых: административные правонарушения, предусмотренные ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях всегда совершаются умышленно. С прямым умыслом.
Однако, как пояснил в судебном заседании Федоров А.А. им были приняты меры по проверке подлинности акцизных марок визуально в соответствии с имеющейся инструкцией-распечаткой, а также с использованием доступа к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Проверена товарно-сопроводительная документация на товар.
В судебное заседание им представлена распечатка общего вида и описания защитного комплекса специальных марок для маркировки алкогольной продукции производимой на территории Российской Федерации, которой руководствуются при проверки подлинности акцизных марок визуально (л.д.112-128).
В судебном заседании с использования ключа доступа <данные изъяты> к системе ЕГАИС была проверена специальная марка №, которая была объектом при проведении экспертизы № (л.д.76). Было установлено, что федеральную специальную акцизную марку серии № получила организация <данные изъяты>, наименование алкогольной продукции - водка «<данные изъяты>», емкость 0,5 л, содержание спирта 40,000 (л.д.111).
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Федоров А.А. умышленно разрешил продажу алкогольной продукции со специальными марками, наклеенными на бутылки, изготовленными не производством ФГУП «ГОЗНАК».
Во-вторых, Федеральным законом от 21.12.2013 № 365 -ФЗ внесены изменения в статью 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
Часть 4 введена указанным законом и ею предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Наказание, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является более строгим, чем наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции алкогольная продукция из магазина <данные изъяты> была изъята и на нее наложен арест, что подтверждается протоколом об аресте товаров. Находится на складе <данные изъяты> (л.д. 25).
Согласно заключению эксперта МО ЗКЦ УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № - микрокомпонентный состав исследуемых жидкостей в изъятых бутылках №№ 1-14 (в части объемной доли метилового спирта и массовых концентраций уксусного альдегида, сивушного масла, сложных эфиров) не превышает значений, предусмотренных п. 4.2.3 ГОСТ Р 51355 «Водки и водки особые. Общие технические условия». В предоставленных жидкостях денатурирующих добавок в пределах чувствительности использованного метода не обнаружено (л.д. 78-85).
Согласно протоколу лабораторных испытаний Испытательного Лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> - соответствует ГОСТу (л.д.97-100).
Учитывая, что суд прекращает производство по административному делу в отношении Федорова А.А. в связи с отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, алкогольная продукция, принадлежащая <данные изъяты>, на которую наложен арест ДД.ММ.ГГГГ, соответствует ГОСТу, суд отменяет арест на алкогольную продукцию.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Постановил:
Прекратить в отношении Федорова А.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Арест на алкогольную продукцию, указанную в протоколе об аресте товаров, наложенный ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООГАЗ УОООП УМВД Псковской области П. - отменить.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через райсуд.
Судья: Н.И. Майорова