Дата принятия: 19 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 19.06.2013г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» - Г*, действующей на основании доверенности б/н от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от 04.06.2013, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е* следует, что 15.05.2013 г. в 11:00 ею установлено: основные мероприятия по защите от грызунов, и мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в жилом адресА по падрес ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» не проводятся, а именно: окна подвала не укрыты мелкоячеистой сеткой, не проведена герметизация мест прохода коммуникаций в стенах; не обеспечен своевременный ремонт отмосток (отмостки дома имеют щели), не проведено уплотнение дверей в подвале, что является нарушением ст.ст. 11, 23 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.2., п.3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; п.3.2., п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», административная ответственность, за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии и назначить ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» наказание в виде штрафа.
В судебном заседании представитель ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» Г* просила приобщить к материалам дела документы, подтверждающие факт устранения нарушений, освободить ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Суд, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что определением №... от 29.04.2013 на основании информации, содержащейся в обращениях (вх. №...-г, вх. №...-г от дата) о наличии грызунов и насекомых, грязи вокруг мусоропровода, неприятного запаха, постоянного засора мусоропровода в жилом адрес А по падрес, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» по ст.6.4 КоАП РФ.
В рамках производства административного расследования 15.05.2013 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е* был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов по адресу: адрес На момент осмотра установлено, что основные мероприятия по защите от грызунов и мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в жилом адрес по падрес ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» не проводятся: окна подвала не укрыты мелкоячеистой сеткой, не проведена герметизация мест прохода коммуникаций в стенах, не обеспечен своевременный ремонт отмосток (отмостки дома имеют щели), не проведено уплотнение дверей в подвале. На момент осмотра жилого дома, засора мусоропровода не наблюдалось. По результатам осмотра составлен протокол №... (л.д.11-12).
04.06.2013 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Е* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» по ст.6.4 КоАП РФ.
Указанный протокол составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Как следует из пояснений представителя ООО «ПЖРТ Промышленного района», обществом устранены все нарушения, в настоящее время подвальные окна закрыты, произведены герметизация ливневки, ремонт подвальных дверей, а также отмостков, что подтверждается письменными пояснениями жильца адрес указанного дома, а также фотографиями.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, в силу ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
Суд учитывает материальное и финансовое положение ЗАО «ПЖРТ Промышленного района», а также то обстоятельство, что Обществом предприняты меры к устранению выявленных правонарушений, при наличии признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи с чем, полагает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района», №..., по ст.6.4 КоАП РФ - прекратить, ЗАО «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района» от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Г.Н. Гурова
