Дата принятия: 19 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Ахты 19 июня 2013 года.
Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Гаджибеков Ч.З., с участием заведующей муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка» Ганиевой Д.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка»,
У С Т А Н О В И Л :
18 июня 2013 года в суд поступил протокол начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Касимова А.С. об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ от 17.06.2013г. <№ скрыт>, в отношении муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка» (далее МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка», в котором указано, что МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» осуществляет свою деятельность без лицензии на образовательную деятельность.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Касимов А.С. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в судебное заседание не явился и о причинах неявки в суд не известил, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» Ганиева Д.М. в судебном заседании пояснила, что детские ясли в настоящее время действительно работает без лицензии на образовательную деятельность, в ближайшее время они получат указанную лицензию.
Выслушав заведующую МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» Ганиеву Д.М., исследовав материалы дела, считаю деятельность МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» необходимым приостановить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, при санитарном обследовании МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» проведенной ТОУ Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе, выявлено, что юридическое лицо - МКОУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» функционирует без лицензии на образовательную деятельность.
По результатам проверки составлены акт проверки <№ скрыт> от 17.06.2013г., протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от 17.06.2013г., протокол о временном запрете деятельности <№ скрыт> от 17.06.2013г.
Указанные материалы по делу об административном правонарушении в отношении МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе представлены в суд, и исследованы в судебном заседании.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Как видно из протокола об административном правонарушении <№ скрыт> от 17.06.2013г. он был составлен с участием законного представителя юридического лица – заведующей МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» Ганиевой Д. М. При составлении акта и протоколов ей разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 и 25.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
Материалами дела подтверждено совершение юридическим лицом – МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
При назначении наказания суд признает смягчающим обстоятельством характер совершенного административного правонарушения – действия МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» не причинили существенного вреда в сфере своей деятельности.
Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд назначает административное наказание за совершенное правонарушение.
Учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» представляют угрозу для жизни или здоровья детей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка» необходимо приостановить.
Как следует из приложенного материала начальником ТО Управления Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе Касимовым А. С. от 17 июня 2013 года в 17 часов 00 мин. осуществлен запрет деятельности МКУ ДОД «Ахтынские детские ясли «Ласточка».
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
приостановить деятельность муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка» сроком на 20 суток, с 17 июня до 17 часов 00 минут 07 июля 2013 года включительно.
Администрации муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка» в установленный срок устранить указанные недостатки.
В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального казенного учреждения дошкольного образования детей «Ахтынские детские ясли «Ласточка» вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ч.З. Гаджибеков
Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.
