Дата принятия: 19 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 19.06.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «***» - Мо**, по доверенности №... от дата,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-232/13 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ми** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***»), из которого следует, что ООО «***» не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации нежилых помещений в доме по адресу: адрес. В рамках административного расследования по обращению прокуратуры Железнодорожного района г. Самары по заявлению граждан проведен осмотр помещений ООО «***» и анализ представленных документов. В результате осмотра 19.04.2013 г. в 15.00 час. выявлены следующие нарушения: лабораторный контроль за параметрами микроклимата в помещениях, качеством обработки воды в ванне бассейна не проводится. Результаты, подтверждающие соответствие параметров микроклимата и воздухообмена помещений гигиеническим нормативам не представлены, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1.6., 3.11.1, 5.3., 5.3.4, табл. № 2 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательный бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качестве воды. Контроль качества».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «***» - Мо**, по доверенности №... от дата, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что часть нарушений в настоящее время устранены.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ми** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «***» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в письменном обращении прокуратуры Железнодорожного района г. Самары по заявлению граждан (вх. №... от дата), в жилом адрес размещается сауна-баня, которая создает неблагоприятные условия для проживания жильцов в вышеуказанном доме (л.д. 5).
дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «***» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, расположенных по адресу: адрес, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно указанному протоколу №... от дата на момент осмотра установлено, что ООО «***» на основании договоров аренды нежилого помещения от дата №... с И** и Е** занимает нежилые помещения в жилом многоквартирном доме, общей площадью *** кв.м. по адресу: адрес, цокольный этаж №.... Жилые помещения в доме расположены со 2-го этажа, 1-ый этаж занимают офисные помещения. ООО «***» размещается в цокольном этаже многоэтажного жилого дома, вход изолирован от жилой части дома. Работает круглосуточно, без выходных. В состав помещений входят: 5 гостиничных номеров, из них 3 номера с сауной и душевой, 2 номера с сауной, душевой и бассейном. Помещения комплекса оборудован автономной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, в помещениях предусмотрены сплит - системы в количестве 5 штук. Представлен договор от дата №... с ООО «***» на исследование эффективности систем вентиляции, акты проверки кратности воздухообмена и эффективности системы вентиляции от дата При осмотре установлено, что выход вентиляционного отверстия из помещений комплекса на улицу находится на расстоянии примерно 5-6 м от входа в подъезд № 1. Лабораторный контроль за параметрами микроклимата в помещениях, качеством обработки воды в ванне бассейна не проводился. Результаты, подтверждающие соответствие параметров микроклимата и воздухообмена помещений гигиеническим нормативам, не представлены. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 7-8).
В рамках проведения административного расследования заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – заместителем главного государственного санитарного врача по Самарской области Ж** вынесено определение №... от дата об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которым обязал ООО «***» предоставить в трехдневный срок в отдел надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области копии следующих документов: учредительные документы; договор аренды на занимаемые помещения (свидетельство о праве собственности); программу производственного контроля, результаты лабораторно-инструментальных измерений микроклимата; акты выполненных работ по контролю эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции (л.д. 6).
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ми** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: едерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.6, 3.11.1, 5.3, 5.3, 5.3.4, табл. № 2 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству к устройству, эксплуатации и качестве воды. Контроль качества» (л.д. 3).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ми** дата вынесено предписание №... с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, с предложением ООО «***» разработать, утвердить и предоставить программу производственного контроля; в рамках программы производственного контроля проводить лабораторно-инструментальный контроль; предоставить результаты лабораторно-инструментальных измерений параметров микроклимата и остаточного содержания обеззараживающих реагентов в ванне бассейна (л.д. 9).
Кроме того, из представленных суду Договоров аренды нежилого помещения №... от дата, заключенных между И** и ООО «***», между Ев** и ООО «***» соответственно, следует, что Ев** и Ис** предоставляют ООО «***» во временное владение и пользование нежилое помещение площадью *** кв.м. в здании, расположенном по адресу: адрес. (л.д. 15,16).
Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представителем ООО «***» были предоставлены: протоколы лабораторно-инструментальных измерений параметров микроклимата, согласно которым рабочее место соответствует нормативно-технической документации, а также программа производственного контроля, что свидетельствует о частичном устранении выявленных нарушений.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также то, что до настоящего времени нарушения в части соответствия качества обработки воды в ванне бассейна действующим СанПиН не устранены (результаты лабораторно-инструментальных измерений остаточного содержания обеззараживающих реагентов в ванне бассейна не представлены). В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «***», расположенного по адресу: адрес в части эксплуатации бассейна на срок не более 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «***» (ОГРН №... от дата, ИНН: №...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации бассейна Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: адрес, цокольный этаж, на срок до 90 (девяносто) суток, в части приостановления деятельности по эксплуатации бассейна Общества с ограниченной ответственностью «***» по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Родивилова Е.О.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
