Дата принятия: 19 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 июля 2014 года г. Орел
Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Авраменко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ходатайство об административном выдворении за пределы РФ в отношении:
Мунаварова Н. М., ----,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу обратился в суд с ходатайством об административном выдворении в принудительном порядке за пределы РФ гражданина Таджикистана Мунаварова Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленного ходатайства указав, что Мунаваров Н. М. пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) на территории РФ (миграционной карты), уведомления о постановке на миграционный учет в УФМС России по Орловской области, РВП ЛБГ, вида на жительство ЛБГ, тем самым нарушил п. 1 с. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Мунаваров Н.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что был поставлен на миграционный учет в Орловской области с 21.05.2014 г., работает по найму на стройках, документы потерял, когда находился в состоянии алкогольного опьянения. На территории РФ родственников не имеет, все родственники проживают в <адрес>. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения. Кроме того, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Представитель ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу Пашенков В.Н., ходатайство поддержал. Суду пояснил, что Мунаваров Н.М. регистрации на территории РФ не имеет, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> с 21.05.2014 года по 19.08.2014 года. Заграничный паспорт № выдан МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Из объяснений, данных Мунаваровым Н.М. после задержания установлено, что 18.07.2014 г., с 21 час.00 мин., до 02 час.00 мин. 19.07.2014 года, в районе ТЦ «Мега Грин», <адрес>, употреблял спиртные напитки, из-за сильного алкогольного опьянения, паспорт гр. Р. <адрес>, находившийся в сумочке, возможно выронил.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по Орловской области, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
В судебном заседании установлено, что Мунаваров Н.М. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, пребывает в РФ без миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет в УФМС России по Орловской области, РВП ЛБГ, вида на жительство ЛБГ, оформленных в установленном законом порядке, в соответствии с п.1 ст.11 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №
- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г.,
- протоколом о доставленияМунаварова Н.М. в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу;
- СПО «Мигрант-1», из которого следует, что Мунаваров является гражданином <адрес>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина <адрес> Мунаварова Н.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Мунаварову Н.М. административного наказания, суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Также судья принимает во внимание то, что на территории РФ у виновного отсутствует семья, нет иждивенцев.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом всех обстоятельств дела, личности Мунаварова Н.М., в силу ст. 3.3 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, судья считает необходимым поместить Мунаварова Н.М. в Специальное учреждение временного содержания иностранных лиц УФМС России по Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Мунаварова Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Мунаварова Н. М. в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном по адресу <адрес>.
Поручить препровождение гражданина Мунаварова Н. М. в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,подлежащих административному выдворению и депортации, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Орловской области (УФМС России по Орловской области) №40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Орла ИНН получателя 5752038352 КБК 19211690040046000140 БИК 045402001 КПП 575401001 ОКАТО 54401000000.
Судья О.В.Авраменко.
