Дата принятия: 19 июля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2013 года г. Ейск
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Охрименко М.Г., с участием индивидуального предпринимателя Гоман Т.Б., представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Алифиренко В.М. и Ременюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее от ТОУ Роспотребнадзора по КК в Ейском и Щербиновском районе в отношении индивидуального предпринимателя Гоман Татьяны Борисовны,-
УСТАНОВИЛ:
Гоман Т.Б. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Являясь индивидуальным предпринимателем (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 23 № выданное 20.11.1995 г.), организовала розничную торговлю овощами в торговом ларе в <адрес>, не отвечающем требованиям к эксплуатации данного вида помещений.
В судебном заседании Гоман Т.Б. признала себя виновной и пояснила, что она осуществляет предпринимательскую деятельность, просила не привлекать ее к административной ответственности. Все замечания обязуется устранить в кратчайшие сроки.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Алифиренко В.М. и Ременюк М.С. подтвердили в судебном заседании факты нарушений.
Выслушав стороны и проверив материалы административного дела, судья установил, что вина Гоман Т.Б. в нарушении санитарных правил нашла свое подтверждение. Представленные материалы свидетельствуют, что согласно определению административного органа от 02.07.2013 года выдано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя по <адрес> в <адрес> по факту обращения ФИО\6 на нарушение правил продажи овощной продукции.
ФИО\9 указывает, что овощная продукция у Гоман разложена на тротуаре, люди вынуждены ходить по проезжей части.
На основании протокола осмотра помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, акту проверки индивидуальный предприниматель Гоман Т.Б. оказывает населению услуги розничной торговли торговый павильон «Овощи и фрукты» по <адрес>. Ассортимент: овощи, фрукты, мороженое, консервированная продукция, безалкогольные напитки. На момент проверки реализация продукции с тротуара не производилась, пластмассовые ящики установлены на стеллаже. В торговом павильоне холодильное оборудование не оснащено термометрами. В помещении отсутствует термометр, психрометр для контроля температуры хранения продуктов. На полу без подтоварников хранится лук. На прилегающей территории хранятся ящики, инвентарь. Моющие средства отсутствуют, уборка не производится. Продавец работает без санитарной одежды, фирменный знак отсутствует. Для сбора отходов используется пластмассовый ящик, педальных бачков нет. Не оборудована система водопровода и канализации, отсутствует раковина, не соблюдены правила личной гигиены. Внутренняя отделка выполнена материалом, неустойчивым к воздействию моющих средств: стены оклеены обоями, пол частично покрыт линолеумом, на потолке потолочная плитка, имеются потеки, текущий ремонт не проводится. Светильники не имеют защитных плафонов. Помещение захламлено, содержится в неудовлетворительном состоянии.
На основании проверки главным специалистом экспертом ТО «ФИО\2 Роспотребнадзора по КК в Ейском, Щербиновском, <адрес>х» ФИО\5 в отношении индивидуального предпринимателя Гоман Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении № 000003 по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Выявлено нарушение ст. 11 ФЗ № 52 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30. 03.1999 года, пунктов 3.1, 3.9, 4.8, 5.9, 5.10, 10.8, 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». ИП Гоман Т.Б. обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Эти факты нашли отражение в протоколе осмотра от 03.07.2013 г. (л.д. 6-7).
Судья установил, что при расследовании были установлены нарушения санитарных норм, расследование проведено законно, так как были повод и основания для его проведения, имелось сообщение в ТОУ Роспотребнадзора о нарушении санитарных норм, факты, указанные в сообщении были проверены, как при расследовании, так и в судебном заседании, и они подтверждаются материалами дела.
Согласно статье 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
Согласно статье 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
В связи с вышеизложенным, суд считает ИП Гоман Т.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно в нарушении санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Принимая решение о наказании, суд учитывает тяжесть административного правонарушения, а также, то обстоятельство, что данный предприниматель к административной ответственности не привлекалась ранее. На момент рассмотрения дела, нарушения указанные в протоколе не устранены. Гоман вину признала.
Обстоятельств отягчающих, или исключающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание Гоман Т.В. своей вины.
Однако нарушением санитарных норм угрожает жизни и здоровью людей. Нарушения являются существенными. Суд не находит оснований освободить правонарушителя от административного наказания.
Менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижения цели, в связи с вышеизложенным суд пришел к выводу, что следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Гоман Татьяну Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Разъяснить, что на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
