Дата принятия: 19 июля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2013 года г. Ейск
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Охрименко М.Г., с участием индивидуального предпринимателя Фулова З.Г., представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Алифиренко В.М. и Ременюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее от ТОУ Роспотребнадзора по КК в Ейском и Щербиновском районе в отношении индивидуального предпринимателя Фулова Зураба Григорьевича,-
УСТАНОВИЛ:
Фулов З.Г. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Являясь индивидуальным предпринимателем (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 23 № выданное ДД.ММ.ГГГГ), Фулов оказывает населению услуги общественного питания в организации общественного питания <данные изъяты>» в <адрес>.
В судебном заседании Фулов З.Г. признал себя виновным и пояснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность, просил не привлекать его к административной ответственности. Все замечания обязуется устранить в кратчайшие сроки.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Алифиренко В.М. и Ременюк М.С. подтвердили в судебном заседании факты нарушений.
Выслушав стороны и проверив материалы административного дела, судья установил, что вина Фулова З.Г. в нарушении санитарных правил нашла свое подтверждение. Представленные материалы свидетельствуют, что согласно распоряжению административного органа от 03.07.2013 года выдано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя по <адрес> в <адрес> по факту обращения ФИО\7 ФИО\8. на отсутствие раковины для мытья рук в столовой <данные изъяты>
ФИО\9 в своем заявлении указывает, что территория базы и столовой это сплошная стройка, вся территория завалена кирпичами, строительным мусором. Ребенок заявителя получил расстройство желудка, пообедав в столовой, отсутствует раковина и умывальник.
Согласно протоколу осмотра помещений, акту проверки индивидуальный предприниматель Фулов оказывает населению услуги общественного питания в организации общественного питания <данные изъяты>» в <адрес>. Столовая рассчитана на 40 посадочных мест. Ассортимент: шашлык, овощи, картофель и грибы запеченные, соки, пиво. Организация оборудована раковинами для мытья рук посетителей с подводкой холодной воды, есть жидкое мыло. Внутренняя отделка не соответствует санитарным требованиям: стены оклеены бумажными обоями, не выдерживающими влажной уборки и дезинфекции. Полы окрашены краской, имеются дефекты и щели. Горячее водоснабжение отсутствует. Отсутствует инструкция для мытья инвентаря с учетом концентраций моющих средств. На момент проверки отсутствовали моющие средства. Разделочного инвентаря недостаточное количество. Производственные столы не маркированы.
На основании проверки главным специалистом экспертом ТО «Управление Роспотребнадзора по КК в Ейском, Щербиновском, Староминском районах» Ременюк М.С. в отношении индивидуального предпринимателя Фулова З.Г. вынесен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологические требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Фуловым З.Г. нарушены ст. 17 ФЗ № 52 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30. 03.1999 года, пункт 6 «Правил оказания услуг общественного питания», утв. Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 г., пункты 5.5, 5.6, 3.3, 3.5, 6.19, 6.21, 5.15, 6.5, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья ».
Вследствие чего, ИП Фулов З.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ. Эти факты нашли отражение в протоколе осмотра от 05.07.2013 г. (л.д. 8-9).
Судья установил, проверка проведена законно, имелись повод и основания для проведения проверки, есть сообщение гражданина в ТОУ Роспотребнадзора о нарушении санитарных норм, факты указанные в сообщении были проверены в судебном заседании, они подтверждаются материалами дела.
Согласно статье 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
В соответствии с требованиями статьи 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
В связи с вышеизложенным, суд признает ИП Фулова З.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Принимая решение о наказании, суд учитывает тяжесть административного правонарушения, а также, то обстоятельство, что данный предприниматель к административной ответственности не привлекалась ранее. На момент рассмотрения дела, нарушения указанные в протоколе не устранены. Фулов вину признал.
Обстоятельств отягчающих, или исключающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание Фуловым З.Г. своей вины.
Однако допущенные нарушения санитарных норм угрожают жизни и здоровью людей. Нарушения являются существенными. Суд не нашел оснований освободить правонарушителя от административного наказания.
Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели, в связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу, что следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Фулова Зураба Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на срок 90 суток.
Разъяснить, что на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья
