Дата принятия: 19 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калуга 23 января 2014 года
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Львова М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Курбонова Д.Ю.,
представителя органа внутренних дел – старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2,
при секретаре Гамазковой Ю.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес> <адрес>, официально не работающего,
УСТАНОВИЛ:
21 января 2014 г. участковым уполномоченным полиции УМВД России по г. Калуге ФИО4 в отношении Курбонова И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 20 и п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
22 января 2014 г. заместителем начальника УМВД России по г. Калуге вынесено определение о направлении дела об административном правонарушении в отношении Курбонова И.Ю. для рассмотрения в Калужский районный суд.
В судебном заседании установлено, что Курбонов И.Ю. прибыл на территорию РФ, после чего принимающей стороной – ОАО «Калужская фруктовая компания» отдел УФМС России по Калужской области в г. Калуге уведомлен о прибытии Курбонова И.Ю. В тот же день данным органом ФМС России Курбонов И.Ю. поставлен на миграционный учет с правом пребывания на территории РФ до 31.05.2014 г.
Как видно из ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
Статья 20 того же Федерального закона гласит, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Согласно ч. 2 ст. 22 данного закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет
принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
Как видно из представленных в суд документов, Курбонов Д.Ю. прибыл на территорию РФ 25.11.2013 г., место жительства на территории РФ у него отсутствует. Принимающей стороной – ОАО «Калугатехремонт» отдел УФМС России по Калужской области в г. Калуге уведомлен о прибытии Курбонова Д.Ю 26.11.2013 г. В тот же день данным органом ФМС России Курбонов Д.Ю. поставлен на учет до 22.02.2014 г. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии Курбонова Д.Ю. в место пребывания находится у него на руках, ее копия представлена в материалах дела и сомнений в ее достоверности у суда не имеется. Таким образом, сроки и порядок учета данного иностранного гражданина по месту пребывания не нарушены.
Факт непродолжительного нахождения Курбонова И.Ю. по адресу: <адрес>, с учетом выполнения им процедуры регистрации на территории РФ по месту пребывания, сам по себе не свидетельствует о нарушении им режима пребывания на территории РФ. Кроме того, как видно из пояснений самого Курбонова И.Ю., по указанному адресу он находился в гостях. При этом данные пояснения Курбонова И.Ю. ничем не опровергнуты и факт его постоянного проживания на протяжении свыше 7 суток по адресу: <адрес> ничем объективно не подтверждается.
Таким образом, установлено, что Курбонов И.Ю. законно находится на территории РФ, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с указанными обстоятельствами производство по делу об административном правонарушении в отношении Курбонова И.Ю. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Калужского районного суда
Калужской области М.А. Львов
