Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Дело № 5-333/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 февраля 2014 года
Суд в составе председательствующего:
Судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ялцевич Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пардаевой М.Р.,
переводчика с русского языка на узбекский язык Халматова М.М., представившего удостоверение №24, выданное ООО «Транс-Атлантик»,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Пардаевой М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Таджикистан, гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеющей 2-х несовершеннолетних детей, не официально трудоустроенной уборщицей в ООО «Клинлайф», временно зарегистрированного в Санкт-Петербурге, <адрес>, фактически проживающей в Санкт-Петербурге, <адрес>, ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекалась,
выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил административный материал о привлечении гражданина Республики Узбекистан Пардаевой М.Р. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданка Республики Узбекистан Пардаева М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кинотеатр КАРО Фильм, ТК «Континент», где на основании договора возмездного оказания услуг, ведет деятельность ООО «Клинлайф», осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, не имея при этом разрешения на работу предусмотренное иностранному гражданину на территории города федерального значения Санкт-Петербург, которое требуется в соответствии с действующим законодательством, то есть совершила в городе федерального значения Санкт-Петербург административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Пардаева М.Р. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она пересекла границу РФ через аэропорт Домодедова г. Москвы. Пожив какое-то время у родственницы в Москве, она, Пардаева М.Р. приехала в Санкт-Петербург, где у нее проживает муж. Ее несовершеннолетние дети проживают в Республики Узбекистан с родственниками. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Подтвердила, что действительно неофициально трудоустроена уборщицей в ООО «Клинлайф». Намеревалась получить соответствующее разрешение.
Виновность Пардаевой М.Р. подтверждается следующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пардаевой М.Р. Согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> кинотеатр КАРО Фильм Пардаева М.Р. осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, не имея при этом разрешения, необходимое иностранному гражданину;
- объяснениями Пардаевой М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, данными ею в протоколе об административном правонарушении, согласно которым, Пардаева М.Р. признала свою вину в совершении ею административного правонарушения;
- объяснениями Пардаевой М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, данными ею в помещении УФМС по СПб и ЛО, согласно которым Пардаева М.Р. вину свою признала и объяснила, что в момент проведения проверки сотрудниками УФМС находилась в кинозале в рабочей форме одежды и убирала кинозал перед сеансом;
- распоряжением заместителя начальника УФМС по СПб и ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «КАРО Фильм – Санкт-Петербург», осуществляющую свою деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, одной из задач которой являлось выявление административных правонарушений в сфере миграции и привлечении лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере миграции к ответственности;
- решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому решение УФМС по СПб и ЛО о проведении внеплановой выездной проверки согласовано с прокуратурой Санкт-Петербурга;
- копией журнала учета рабочего времени, представленной ООО «КАРО Фильм» согласно которому в нем имеются отметки о дате и времени прихода Пардаевой М.Р. на смену и дате и времени ухода с работы;
- распечаткой из базы данных ОУФМС «досье иностранного гражданина» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Пардаева М.Р. пересекала границу РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, ПИК въезда ДОМОДЕДОВО (авиа). Из представленной суду распечатки следует, что на сегодняшний день разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ у Пардаевой М.Р. отсутствует;
Согласно ст. 13, ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, при осуществлении трудовой деятельности в РФ должен иметь разрешение на работу.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющая производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В судебном заседании Пардаевой М.Р. суду предоставлено заявление о выдачи иностранному гражданину разрешения на работу. Однако суду не представляется возможным оценить представленное доказательство, поскольку документ не содержит каких-либо подписей и печатей, а также сведений о принятии заявления в соответствующем государственном органе, уполномоченном на выдачу такого рода разрешения.
Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о получении Пардаевой М.Р. необходимого разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Кроме того, Пардаева М.Р. в суде пояснила, что намеревалась подать соответствующие документы для получения разрешения на работу. У суда не имеется оснований не доверять письменным материалам административного дела, представленным в суд, согласно которым в отношении Пардаевой М.Р. составлен протокол об административном правонарушении.
На основе всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина Пардаевой М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ - доказана.
Таким образом, в действиях гражданки Республики Узбекистан Пардаевой М.Р. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, без разрешения на работу совершенное на территории города федерального значения Санкт-Петербург.
При назначении наказания суд учитывает степень вины Пардаевой М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего вину обстоятельств суд учитывает совершение Пардаевой М.Р. административного правонарушения впервые. При назначении наказания суд учитывает родственные связи Пардаевой М.Р., то есть факт проживания ее мужа на территории РФ, а также проживание ее несовершеннолетних детей на территории Республики Узбекистан.
В связи с чем суд полагает возможным назначить Пардаевой М.Р. наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ осуществить административное выдворение за пределы РФ за счет средств иностранного гражданина Пардаевой М.Р.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан Пардаеву М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по СПб и ЛО
ИФНС По Кировскому району2.24ч.2, 12.24ч.1, 12.15ч.3 и др. из ОГИБДД Кировского района СПб (ст.ст. нистративном правонарушении. нарушении в суды общей
КПП: 784101 001
ИНН: 784132 6469
ОКАТО: 402765 64000 УФМС в Кировском районе СПб
Номер счета получателя платежа: 401018102000000100 01
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт – Петербургу
БИК: 044030 001
Наименование платежа: Административный штраф
КБК: 192116900 2002 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья