Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Дело №5-52/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кураев О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, холостого, временно пребывавшего в РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку не имел документ, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывал в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Между тем, ФИО1 не имел паспорта гражданина Республики Таджикистан, находясь на территории РФ.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Однако ФИО1 после въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ разрешение на работу не получал, равно как и не оформлял патент. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (по истечению 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации) ФИО1 незаконно находился на территории РФ, умышленно уклоняясь от выезда из Российской Федерации, пока ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 20 минут, не был задержан возле <адрес> в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснил суду, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, указав местом своего пребывания <адрес>. Там он действительно работал у гражданина РФ, который обещал по истечении трехмесячного срока оформить надлежащие документы для дальнейшего пребывания РФ. Он (ФИО1) доверился ему и сам никаких действий для подтверждения законности своего пребывания в РФ по истечении 90-суточного срока не предпринимал. Такое его поведение также было связано с тем, что он не знаком с правилами пребывания в РФ. Однако, обманув его (ФИО1), российский работодатель не только не офрмил каких-либо документов, но даже не произвел расчет за работу. После этого в поисках работы он (ФИО1) в феврале 2014 года приехал в <адрес>, где с другими гражданами Таджикистана снял квартиру. Поскольку денежных средств для расчета с владельцем квартиры не было (а они должны были поступить из <адрес> от другого работодателя, у которого он также успел поработать), то владелец квартиры в <адрес> взял его (ФИО1) паспорт в залог, и не верн<адрес> об этом гражданине РФ ему (ФИО1) не известны. Звонки на тот телефонный номер, который ему оставил этот гражданин, остались без ответа. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) был задержан в <адрес> сотрудниками полиции, которым не смог представить личный документ в связи с указанными обстоятельствами.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных УФМС, рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО4 об обстоятельствах задержания ФИО1
Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Доводы ФИО1 о том, что он был обманут гражданами РФ, не исключают его виновности в незаконном пребывании в РФ. Так, ФИО1 по своему усмотрению принимал решение о выполнении работ за наличный расчет без составления каких-либо документов и обращения в органы УФМС для получения патента на работу, а также передавал свой личный документ иному лицу.
Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 фактически не располагает наличными денежными средствами и легальными доходами, у него отсутствует личный документ – паспорт, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО1 до выдворения в специальном помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации он подлежит содержанию в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:
Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>
ИНН 6234022040
КПП 623401001
БИК 046126001
ОКТМО 61701000
Р/с 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>
КБК 19211640000016020140 (Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ)
Судья О.В. Кураев
Копия верна:
Судья О.В. Кураев
