Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Дело 5-2/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2013 г. с.Половинное
Судья Половинского районного суда Курганской области Куликова Н.П.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ «Половинский детский сад «Березка» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица - МДОУ «Половинский детский сад «Березка» прокурором Половинского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Правонарушение выразилось в том, что МДОУ «Половинский детский сад «Березка», расположенное по адресу: <Адрес скрыт>, осуществляет свою образовательную деятельность в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности № <Номер скрыт> от 30.04.2003г., срок действия которой истек 30.04.2008г.
В судебном заседании представитель МДОУ «Половинский детский сад «Березка» Пантелеева И.М. с правонарушением согласна, суду пояснила, что получить новую лицензию не представилось возможным в связи с низким финансированием МДОУ из районного бюджета.
Помощник прокурора Половинского района Курганской области Вдовиченко Д.В. обвинение правонарушителя - МДОУ «Половинский детский сад «Березка» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ поддержал.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что виновность МДОУ «Половинский детский сад «Березка» в совершении правонарушения доказана полностью, и действия данного юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Виновность юридического лица МДОУ «Половинский детский сад «Березка» подтверждается письменными материалами дела, а именно:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ от 08.02.2013г.;
- копией лицензии на право осуществления образовательной деятельности (МДОУ) «Половинский детский сад «Березка»: серия <Номер скрыт>, лицензия действительна по 30.04.2008г.;
- Уставом МДОУ «Половинский детский сад «Березка»;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-объяснением Пантелеевой И.М. от 16.03.2012г., согласно которому Пантелеева И.М. пояснила, что получить новую лицензию в установленные законом сроки не представилось возможным в связи с низким финансированием из районного бюджета, т.к. учредителем является Администрация Половинского района.
В силу ч.ч. 1,3 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № <Номер скрыт> «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. При этом согласно ч.4 ст.12 указанного Закона, к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения.
Согласно ч.2 ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992г. № <Номер скрыт> «Об образовании», лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
В ходе рассмотрения дела установлено, что МДОУ «Половинский детский сад «Березка» в нарушение указанных требований закона осуществляет свою деятельность без лицензии с 01.05.2008г.
Таким образом, юридическое лицо МДОУ «Половинский детский сад «Березка» совершило административное правонарушение, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает признание лицом, привлеченным к административной ответственности, своей вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие опасных последний в результате осуществления деятельности без лицензии, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа справедливости - наказание должно быть справедливым и соразмерным содеянному, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МДОУ «Половинский детский сад «Березка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание - предупреждение.
На постановление может быть подана жалоба, протест, в Курганский областной суд в течение 10 суток через Половинский районный суд Курганской области.
Судья: Н.П.Куликова
Постановление не вступило в законную силу.
