Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Материал №*** год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2013 года г. Елец Липецкой области
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Соседова М.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственности «.............», юридический адрес: N..., свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 48 №***, ИНН №***,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора за ГТС по Липецкой области Бобылевым А.В. 14 февраля 2013 г. составлен протокол об административном правонарушении № 05-ЭЭ-0552 в отношении общества с ограниченной ответственности «.............», юридический адрес: N.... Из протокола следует, что в ходе проведения административного расследования выявлены следующие нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэрго России №6 от 13.01.03г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.03г.: в щиту управления грузовым лифтом (магазина N...) применены не калиброванные проволочные перемычки вместо калиброванных плавких вставок; щит управления грузовым лифтом (магазина N...) не имеет запирающего устройства, препятствующего доступу в него работников не электротехнического персонала; не предъявлены протоколы испытаний: сопротивления заземляющего устройства; проверки цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами; соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством; сопротивление изоляции проводов, электропроводки грузового лифта (магазина N...); коммутационная аппаратура в щиту управления грузовым лифтом(магазина N...) разукомплектована. В результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственности «.............» ФИО2 вину ООО «.............» признал, считал возможным приостановить деятельность объекта –грузового лифта в магазине, находящемся по адресу : N..., арендуемом ООО«.............» на 90 суток, поскольку именно за это время возможно завершить работы по ремонту лифта, которые уже начаты.
Заслушав объяснения представителя ООО «.............», показания лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО3., изучив материалы дела, прихожу следующему.
В силу ст. 9.11 КоАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно акта проверки федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне- донское управление Ростехнадзора № Л5/5-0086 от 14 февраля 2013 г.установлено, что выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами :п.1.2.3 п.1.2.7 п.1.1.8.1,п.1.4.42, п.1.8.9, п.1.8.2, п.1.5.18, п.1.8.1, п.1.7.3,п.2.2.20, п.2.2.15, п.2.4.5.,п.2.2.16,п.2.2.4,п.1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэрго России №6 от 13.01.03г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.03г и п.2.7.13, п.12.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэрго России №6 от 13.01.03г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.03г. прил.№3.
Согласно предписанию об устранении требований энергетической безопасности №Л5/5-0086 от 14 января 2013г. в результате проведенной проверки выявлено и предписано к устранению 20 нарушений обязательных и иных требований энергетической безопасности.
Нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденные Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрировано Минюстом России №4145 от 22.01.03г. указанные в протоколе об административном правонарушении № 05-ЭЭ-0552 нашли подтверждение в судебном заседании, а именно то, что в щиту управления грузовым лифтом (магазина N...) применены не калиброванные проволочные перемычки вместо калиброванных плавких вставок является нарушением п.2.2.16 ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденные Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрировано Минюстом России №4145 от 22.01.03г.). То обстоятельство, что щит управления грузовым лифтом (магазина N...) не имеет запирающего устройства, препятствующего доступу в него работников не электротехнического персонала, является нарушением п.2.2.4. ПТЭЭП.
То обстоятельство, что не предъявлены протоколы испытаний: сопротивления заземляющего устройства; проверки цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами; соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством; сопротивление изоляции проводов, электропроводки грузового лифта (магазина N...), является нарушением п.2.7.13, п.2.12.17 ПТЭЭП прил.№3.
То обстоятельство, что коммутационная аппаратура в щиту управления грузовым лифтом(магазина N...) разукомплектована, является нарушением п. 1.7.2. ПТЭЭП.
В суде был допрошен государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора за ГТС по Липецкой области Бобылев А.В., который составил протокол об административном правонарушении № 05-ЭЭ-0552, который показал, что указанные в протоколе нарушения касаются грузового лифта и необходимо приостановить именно деятельность данного объекта, а не деятельность магазина, поскольку эксплуатация лифта создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, из анализа представленных документов следует, что при эксплуатации грузового лифта в магазине :N... ( который находится в долгосрочной аренде ООО «.............» имеют место нарушения ПТЭЭП.
В судебное заседании представителем ООО «.............» не представлено доказательств, опровергающих результаты проведенной проверки и протокола об административном правонарушении.
В суде также исследовался Устав ООО «.............», договор аренды.
Вина ООО «.............» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
Таким образом, нарушение ООО «.............» требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэрго России №6 от 13.01.03г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.03г. квалифицирую, как совершение административного правонарушения по ст.9.11 КоАП РФ.
Правонарушение совершено по неосторожности, т.к. ООО «.............» не предвидело возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Полагаю, что без приостановления деятельности грузового лифта в магазине, расположенного по адресу N..., находящегося в долгосрочной аренде ООО «.............», поскольку в отношении деятельности лифта выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэрго России №6 от 13.01.03г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.03г., указанные в протоколе об административном правонарушении, цели назначения административного наказания не могут быть достигнуты без устранения указанных выше нарушений, в случае продолжения деятельности данного грузового лифта в магазине ООО «.............», создается реальная опасность для жизни и здоровья граждан, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. Деятельность грузового лифта необходимо приостановить на срок, достаточный для устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным общества с ограниченной ответственности «.............», юридический адрес: N..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности грузового лифта в магазине, расположенном по адресу N... сроком на 90 суток, исчисляя начало срока с 11 часов 30 минут 19 февраля 2019 года до 11 часов 30 минут 19 мая 2013 года.
Запретить обществу с ограниченной ответственности «.............», осуществлять эксплуатацию грузового лифта в магазине по указанному адресу.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Соседова
