Дата принятия: 19 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление указывая, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь председателем правления <данные изъяты> с нарушением установленного срока представила в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2012 года.
В соответствии с п.п.5 п.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ (далее Закон № 129-ФЗ).
Пунктом 2 ст. 15 Закона № 129-ФЗ установлено, что организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, в то время когда должна быть представлена ДД.ММ.ГГГГ
Доводы ФИО5 сводятся к тому, что Бухгалтерская отчетность(публикуемая форма) должна быть опубликована в течении 30 дней после окончания отчетного периода и представлена в территориальные органы Банка России в течении 3 дней с даты опубликования, следовательно, она может представить Бухгалтерскую отчетность в налоговый орган только после опубликования.
Вместе с тем, из положений п.п.5 п.1 ст.23 НК РФ, п.2 ст.15 Закона №129-ФЗ, а так же п.1 ст.1 НК РФ следует, что бухгалтерская отчетность относиться к сведениям, необходимым для осуществления налогового контроля, а срок ее представления указан в п.2 ст.15 Закона №129-ФЗ.
Закон № 129-ФЗ специальных сроков для сдачи бух.отчетности в налоговые органы не содержит, но его требования предполагают, что в прочие инстанции организации обязаны представлять квартальную отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года.
Этими же сроками, как указано в Письме Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо руководствоваться и в целях представления бухгалтерской отчетности в ИФНС. При этом, сроки сдачи таковой не должны различаться в зависимости от адресата.
Поскольку Закон № 129-ФЗ не содержит особых указаний по их исчислению, следует исходить из того, что в отношении представления бух.отчетности любым пользователям, в том числе налоговым органам, они установлены в календарных днях. Оснований для того, чтобы руководствоваться в данном случае порядком исчисления сроков, предусмотренным ст. 6.1 Налогового кодекса, финансисты не видят, поскольку Закон № 129-ФЗ не относится к законодательству о налогах и сборах.
Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц -от трехсот до пятисот рублей.
Судом не установлено, что мешало ФИО5 опубликовать отчетность до ДД.ММ.ГГГГ и представить ее в налоговый орган в установленные сроки. Дата представления отчетности в налоговый орган не зависит от даты опубликования и представления её в Банк России, в связи с чем ФИО5 подлежит привлечению к административной ответственности за непредставление налогоплательщиком бухгалтерской отчетности в налоговый орган по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО3 жалобу по изложенным в ней основаниям поддержал, просил суд отменить постановление мирового судьи.
ФИО5 в зал суда не явилась.
Выслушав объяснения представителя <данные изъяты> по доверенности ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлены.
Суд соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они основаны на исследованных судом и приведенных в определении доказательствах.
Мировым судьей имеющие значение для дела обстоятельства определены правильно, доводы сторон проверены, представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нормы материального права применены правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено.
Вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> постановление от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обоснованным и не находит оснований для удовлетворения жалобы представителя <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в ВС РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья П.А. Махатилова
