Дата принятия: 19 февраля 2013г.
№5-8/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тюмень 19 февраля 2013 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Шабалина М.Ф.,
с участием:
инспектора Межрайонного отдела надзорной деятельности № 9 ФИО12
представителя юридического лица – МКОУ <данные изъяты> детского дома-интерната ФИО13
представителя Администрации Тюменского муниципального района ФИО14
при секретаре Коротенко ФИО15
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
юридического лица – Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» ИНН №, юридический адрес: 625513, Тюменская область, Тюменский район, <адрес>
привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушений, предусмотренных ч.1,3,4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Инспектором Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ФИО16. «23» января 2013 года в рамках операции «Жилище» по исполнению поручения вице-губернатора Тюменской области от 26.12.2012 года №23/7492-12 «По соблюдению правил и норм пожарной безопасности в частном жилом секторе, в период наступления холодов», был совершен рейд в многоквартирный двухэтажный жилой дом «общежитие Вахта», расположенного по адресу: Тюменская область Тюменский район с. <адрес>
По результатам проверки было выявлено, что здание эксплуатируется с грубыми нарушениями правил и норм пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
25 января 2013 года инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ФИО27. составлен протокол об административном правонарушении № 21 в отношении юридического лица – МКАОУ «<данные изъяты> детский дом» за нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР №390), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390; а именно:
1) отсутствуют знаки пожарной безопасности
Основание: ППР №390 п.43; НПБ 160-97 п.1.1
2) отсутствует система автоматической пожарной сигнализации и система звукового оповещения для координации эвакуации людей СОУЭ 2
Основание: НПБ 110-03 табл. №1 п/п 6.1; НПБ 104-03 табл. 2 п/п 18
Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
25 января 2013 года инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ФИО17. составлен протокол об административном правонарушении № 36 в отношении юридического лица – МКАОУ «<данные изъяты> детский дом» за нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР №390), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390; а именно:
1) в коридоре жилого многоквартирного двухэтажного дома используется эл. Проводка потерявшая защитные свойства изоляцию
Основание: ППР №390 п.42
2) подъездные электрощиты эксплуатируются в неисправном, открытом состоянии
Основание: ППР №390 п.42
3) в общем коридоре на первом и втором этаже эксплуатируются светильники без защитных колпаков рассеивателей
Основание: ППР №390 п.42
4) в общем коридоре применяется временная электропроводка
Основание: ППР №390 п.42
5) здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями)
Основание: ППР №390 п.468, п.465, 478
Административная ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
25 января 2013 года инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ФИО18Л. составлен протокол об административном правонарушении № 37 в отношении юридического лица – МКАОУ «<данные изъяты> детский дом» за нарушение «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР №390), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390; а именно:
1) в общем коридоре на первом, втором этажах и на лестничной клетке не обеспечивается безопасная эвакуация жителей проживающих в данном здании «Вахты» ( в тамбурах установлены самопроизвольно дополнительные двери заужающие пути эвакуации, с перепадами высот в полу)
Основание: ППР №390 п.36
2) на лестничных клетках отсутствуют межэтажные двери с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах
Основание: СНиП 21-01-97 п.6.18.
Административная ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель межрайонного отдела надзорной деятельности №9 инспектор ФИО19 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведению спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения, распространения, развития пожара и гибели людей.
В судебном заседании представитель юридического лица –– МКОУ <данные изъяты> детского дома-интерната ФИО20 пояснила, что данное здание общежитие « Вахта» находится на балансе Администрации Тюменского муниципального района им же оно передано в оперативное управление. В данном общежитии проживают жители п. Борки, которые не состоят в трудовых отношениях с детским домом. Оплату за жилье вносят в ООО « Партнер». На содержание данного общежития денежные средства не выделяются. Находиться общежитие не на их территории. С 2008 года, они неоднократно обращались с просьбой о том, что бы у них забрали данное общежитие.
Представитель Администрации Тюменского муниципального района ФИО21. в судебном заседании пояснила, что данное общежитие находится в собственности администрации Тюменского района и передано в оперативное управление <данные изъяты> детскому дому. В данном общежитие проживают жители <адрес>, но не дети сироты.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к выводу о том, что данное заявление не может быть удовлетворено по следующим основаниям:
В материалах административного дела имеется распоряжение главы Тюменского муниципального района <данные изъяты>. №1332ро от 26.07.2006 года, согласно которого общежитие «Вахта», расположенная по адресу: Тюменская область Тюменский район <адрес>, является муниципальной собственностью Тюменского муниципального района, но закреплено на праве оперативного управления за муниципальным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> детским домом.
Несмотря на это, в материалах дела имеется письмо бывшего директора <данные изъяты> детского дома ФИО22 №527 от 29.10.2008 года, в котором просит решить вопрос о передаче жилищного фонда, стоящего на балансе детского дома в собственность <данные изъяты> МО, в том числе дома <адрес>. В настоящее время директором детского дома на основании приказа начальника управления Администрации Тюменского муниципального района ФИО23 №324-к от 31.08.2010 года является ФИО24. От её имени 10.01.2013 года главе Тюменского муниципального района ФИО25 было направлено письмо с просьбой решить вопрос о снятии с баланса общежития «Вахта», которое закреплено на праве оперативного управления за МКОУ <данные изъяты> детский дом Ввиду того, что здание не используется в обеспечении содержания и воспитания воспитанников детского дома. Ответы на данные письма получены не были. Однако, в настоящее время в общежитии проживают жители <данные изъяты> муниципального образования в количестве 89 человек. От жителей данного общежития поступило сообщение о том, что электропроводка находится в аварийном состоянии, в связи с чем возникают возгорания. Глава администрации Борковского МО ФИО26 в своем информационном письме от 02.11.2012 года №474 сообщил о данном факте, однако ответ также получен не был.
Ответственность за содержание вверенного имущества несут как собственники имущества так и юридические лица в оперативном управлении которого оно находятся, однако общежитие « Вахта» находится на балансе администрации Тюменского района, в оперативном управлении <данные изъяты> детского дома, учитывая, то обстоятельство, что <данные изъяты> детским домом данное общежитие не используется в целях детского дома, на его содержание денежные средства не выделяются, проживают жители с Борки, все возможные меры по передаче дома собственнику были приняты, однако до настоящего времени какого либо ответа в адрес детского дома не поступало, при таких обстоятельствах суд полагает необходимым производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить административное производство по делу МКОУ <данные изъяты> детского дома.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области М.Ф.Шабалина
