Дата принятия: 19 августа 2014г.
...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 августа 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Строкова Т.А.,
рассмотрев дело № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лоткаева ММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Лоткаев М.М. в нарушение требований части 4 статьи 13, пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина ..., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации либо патента иностранного гражданина.
По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Лоткаева М.М. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лоткаев М.М. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо – Атаманов В.В. в судебном заседании поддержал протокол.
Выслушав должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Лоткаев М.М. привлек к трудовой деятельности гражданина ..., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации либо патента иностранного гражданина. Т выполнял работы по укладке тротуарной плитки на крыльце магазина ...
При этом, Темиров А.И. не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента Т привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Факт совершения ИП Лоткаевым М.М. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д...); объяснениями Лоткаева М.М. (л.д....); рапортом (л.д....); копией паспорта на имя Т (л.д...), копией уведомления о прибытии (л.д....), постановлением о привлечении Т к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д....).
Таким образом, индивидуальный предприниматель Лоткаев М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Лоткаеву М.М. административное наказание в виде штрафа.
Решая вопрос о размере наказания в виде штрафа, суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение Лоткаева М.М., ....
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года № 4-П, впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.
В силу изложенного суд считает возможным назначить Лоткаеву М.М. административное наказание в виде штрафа в размере ....
Снижение штрафа в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Лоткаева ММ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ....
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счет 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 192116400000160201140, ОКТМО 719580000008, ИНН 8901017389, получатель -Управление Федерального казначейства по ЯНАО.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
...
Судья: Т.А.Строкова
...