Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-5515/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 19 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рахмонова М.Х.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахмонова М.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Рахмонов М.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, уведомил УФМС России по ХМАО-Югре о своем пребывании на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, срок пребывания до 02 октября 2014 года. Однако, в нарушение Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Рахмонов М.Х. фактически проживает без миграционного учета по иному адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Тем самым Рахмонов М.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Рахмонов М.Х. пояснил, что состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по другому адресу: <адрес>.
Виновность Рахмонова М.Х., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Рахмонов М.Х. состоит на миграционном учете по одному адресу, а фактически проживает по иному адресу: <адрес>;
- национальным паспортом на имя Рахмонова М.Х., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
- миграционной картой серии 7113 №, согласно которой Рахмонов М.Х., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Рахмонов М.Х. уведомил ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОП-2 УМВД России по г. Сургуту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Рахмоновым М.Х. требований миграционного законодательства;
- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он работает в кафе, расположенном по адресу: <адрес>. Рядом с кафе находится СТО, где с 02 августа 2014 года работает и проживает гражданин Республики <данные изъяты> Рахмонов М.Х.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Рахмонова М.Х. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учёт по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что Рахмонов М.Х. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Рахимова М.Х., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Рахмонову М.Х. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Рахмонов М.Х. ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаивается, имеет место жительства.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Рахмонову М.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещении его в специальное учреждение для иностранных граждан, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Рахмонова М.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
