Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-1736/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Волгоград «19» августа 2014 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Глухов А.В.,
с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – Акберова Эльвина Октай,
представителя УФМС РФ по Волгоградской области Зимина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Акберова Э. Октай, ...
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: ..., было установлено, что гражданин Республики Азербайджан Акберов Э.О. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 дней и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Акберов Э.О. с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ ознакомлен, от услуг переводчика и адвоката отказался, отводов суду не заявил, вину в совершении административного правонарушения не признал в полном объеме, возражал против его выдворения за пределы РФ, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы.
Представитель УФМС РФ по ... Зимин Е.В. полагал, что по делу имеются основания для назначения гражданину Республики Азербайджан Акберов Э.О. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела установлено, что Акберов Э.О., являясь гражданином Республики Азербайджан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 04 дня.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Постановлением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Акберов Э.О. освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 11 месяцев 04 дня. Этим же постановлением на Акберова Э.О. возложена определенные обязанности. Также Акберов Э.О. предупрежден, что в случае нарушения общественного порядка, за которое будет наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на осужденного судом при применении условно-досрочного освобождения, по представлению специализированного государственного органа ему может быть отменено условно-досрочное освобождение и исполнена оставшаяся не отбытая часть наказания.
Согласно подпункту 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
Несмотря на то, что в силу положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания Акберова Э.О. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, он в соответствии с подп. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ и на основании вступившего в законную силу постановления суда до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания не имеет возможности выехать за пределы Российской Федерации, в противном случае для А. могут возникнуть негативные последствия, предусмотренные ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации - отмена условно-досрочного освобождения и исполнение оставшейся не отбытой части наказания.
Исходя из изложенного, в действиях Акберова Э.О. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Акберова Э. Октай по делу – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- А.В.Глухов
