Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-5508/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 19 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Наконечного В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наконечного В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики У, гражданина Республики У, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Наконечный В.В., являясь гражданином иностранного государства – Республики У, въехал в Российскую Федерацию 08 июня 2013 года в порядке, не требующем оформления визы. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации 08 сентября 2013 года Наконечный В.В., в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Наконечного В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Наконечный В.В. пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте с уведомлением о постановке на миграционный учет. По истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, состоит в фактических брачных отношениях с гражданином Российской Федерации ФИО., с которой намерен заключить брак.
Виновность Наконечного В.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Наконечный В.В. по окончании срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации;
- копией национального паспорта на имя Наконечного В.В., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики У;
- копией миграционной карты серии 4513 №, согласно которой Наконечный В.В., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортами инспекторов УУП ОУУП ОП-2 УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики У Наконечным В.В. требований миграционного законодательства Российской Федерации;
- справкой инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Сургуте ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что гражданин Республики Украина Наконечный В.В. значится въехавшим в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоявшим на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время состоящим на действующем миграционном учете по г. Сургуту не значится;
- протоколом о задержании Наконечного В.В. от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Наконечного В.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Наконечный В.В. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Наконечного В.В., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Наконечный В.В. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Наконечному В.В. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что Наконечный В.В. состоит в фактических брачных отношениях с Николаевой О.А., которая является гражданином Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Наконечный В.В. совершил административное правонарушение впервые, раскаялся в содеянном, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Наконечного В.В. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Наконечного В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись И.С. Скифский
копия верна
Судья Сургутского
городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский
