Постановление от 19 августа 2014 года

Дело № 5-5507/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    город Сургут 19 августа 2014 года
 
    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мирзакаримова А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзакаримова А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики К, гражданина Республики К, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
Установил:
 
    Гражданин Республики К Мирзакаримов А. въехал на территорию Российской Федерации 07 марта 2014 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении 89 суток выехал за пределы Российской Федерации и 04 июня 2014 года повторно въехал в Российскую Федерацию. По истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток Мирзакаримов А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    В судебном заседании Мирзакаримов А. пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и в тот же день повторно въехал. О том, что он мог находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток, после чего, ему необходимо выехать за пределы Российской Федерации, он не знал. В содеянном раскаивается, не может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В г. Сургуте проживает совместно с родной сестрой Мирзакаримовой Ж.А., которая является гражданином Российской Федерации. В судебном заседании свидетель Мирзакаримова Ж.А. подтвердила указанные обстоятельства.
 
    Виновность Мирзакаримова А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики К Мирзакаримов А. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
 
    - национальным паспортом на имя Мирзакаримова А., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики К. В паспорте имеется отметка о прибытии в Российскую Федерацию 07 марта 2014 года и 04 июня 2014 года и выбытии из Российской Федерации 04 июня 2014 года;
 
    - миграционной картой серии 7113 №, согласно которой Мирзакаримов А., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Мирзакаримов А. уведомил 07 июня 2014 года отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок до <данные изъяты> года;
 
    - рапортом старшего УУП ОП-2 УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении;
 
    - протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирзакаримова А.
 
    Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Мирзакаримова А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Учитывая, что Мирзакаримов А. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мирзакаримов А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
 
    Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В судебном заседании установлено, что Мирзакаримов А. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд назначает Мирзакаримову А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
 
    Из представленных в суд материалов следует, что Мирзакаримов А. проживает совместно с родной сестрой Мирзакаримовой Ж.А., которая является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта серии № Мирзакаримовой Ж.А., допрошенной в судебном заседании.
 
    Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Мирзакаримов А. раскаялся в совершенном правонарушении, проживает совместно с родной сестрой Мирзакаримовой Ж.А., являющейся гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Мирзакаримова А. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Постановил:
 
    Признать Мирзакаримова А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
 
    Судья И.С. Скифский