Дата принятия: 19 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2014 г. г. Нариманов
Судья Наримановского районного суда Астраханской области Иванова Е.А.,
при секретаре Искалиевой В.Х.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, Гасановой Г.Т.,
рассмотрев административное дело в отношении Гасановой Г.Т.к. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты> замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>А., не работающей, в услугах переводчика не нуждающейся,
привлекаемой по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, в <данные изъяты> часов установлено, что гражданка Республики Азербайджан Гасанова Г.Т. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывая с ДД.ММ.ГГГГ, срок действия её паспорта истек, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Гасанова Г.Т. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что фактически проживает в России с <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году она вступила в брак с Гусейновым А. От данного брака имеет троих несовершеннолетних детей. Все дети родились на территории РФ. Муж является гражданином РФ. В силу сложившихся семейных обстоятельств документы на проживание в России она оформить не смогла. Её паспорт гражданки Азербайджана просрочен.
Суд, изучив материалы дела, выслушав Гасанову Г.Т., приходит к выводу, что её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, полностью доказана.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина Гасановой Г.Т. в совершении административного правонарушения, подтверждается, помимо её объяснений и протокола об административном правонарушении, сведениями ФМС России. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации, Гасановой Г.Т. не представлены.
Согласно ст.33 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении наказания Гасановой Г.Т. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, а также другие обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании установлено, что Гасанова Г.Т. на территории Российской Федерации проживает длительное время <данные изъяты> имеет семью и троих малолетних детей.
Наличие у Гасановой Г.Т. троих малолетних детей суд признает обстоятельством, смягчающим её административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гасановой Г.Т., суд не усматривает.
Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает что Гасанова Г.Т. длительное время проживает в Российской Федерации вместе с семьей, её супруг является гражданином Российской Федерации, она имеет троих несовершеннолетних детей, которые с рождения проживают в Российской Федерации, все члены семьи имеют регистрацию по месту жительства. В <адрес>, Гасанова Г.Т. недвижимого имущества не имеет, супруг и дети не намерены покидать Российскую Федерацию.
Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом обстоятельств данного дела выдворение Гасановой Г.Т. за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.
Таким образом, назначение Гасановой Г.Т. административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не соответствует.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Гасановой Г.Т. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гасанову Г.Т.к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде взыскания штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а Гасановой Г.Т. в тот же срок со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Е.А. Иванова
