Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-5500/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 19 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тологонова Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тологонова Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Тологонов Э., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Тологонов Э. в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Тологонова Э. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Тологонов Э. пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>. По истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В г. Сургуте проживает совместно с родным дядей Н.С.Б., который является гражданином Российской Федерации. В судебном заседании свидетель Н.С.Б. подтвердил указанные обстоятельства.
Виновность Тологонова Э., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тологонов Э. по окончании срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Тологонова Э., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
- миграционной картой серии 6513 №, согласно которой Тологонов Э., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Тологонов Э. уведомил ДД.ММ.ГГГГ УФМС РФ по ХМАО-Югре о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Тологоновым Э. требований миграционного законодательства;
- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тологонова Э.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Тологонова Э. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Тологонов Э. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Тологонова Э., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тологонова Э., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Тологонов Э. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Тологонову Э. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Из представленных в суд материалов следует, что Тологонов Э. проживает совместно с родным дядей Н.С.Б., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта серии 67 11 №, а также объяснением Н.С.Б., допрошенного в судебном заседании.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Тологонов Э. раскаялся в совершенном правонарушении, проживает совместно с родным дядей, являющимся гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Тологонова Э. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Тологонова Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
