Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-5443/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 19 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Кунчубаковой Г.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кунчубаковой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики К, гражданина Республики К, <данные изъяты>, зарегистрированной по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
Установил:
Кунчубакова Г.А., являясь гражданкой иностранного государства – Республики К, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, уведомила отдел УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своём пребывании на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Кунчубакова Г.А. фактически проживает без миграционного учёта по иному адресу: <адрес>, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Тем самым Кунчубакова Г.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.
В судебном заседании Кунчубакова Г.А. вину признала, пояснила, что состоит на миграционном учёте в отделе УФМС РФ по г. Сургуту по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по другому адресу: <адрес>.
Виновность Кунчубаковой Г.А., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кунчубакова Г.А. состоит на миграционном учёте по одному адресу, а фактически проживает по иному адресу: <адрес>;
- национальным паспортом на имя Кунчубаковой Г.А., свидетельствующим о том, что она является гражданином Республики К;
- миграционной картой серии 5013 №, согласно которой Кунчубакова Г.А., как иностранный гражданин, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Кунчубакова Г.А. уведомила ДД.ММ.ГГГГ отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП-1УМВД России по г. Сургуту Л.В.С. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики К Кунчубаковой Г.А. требований миграционного законодательства;
- объяснением Кунчубаковой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она проживает по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает гражданка Республики Кыргызстан Кунчубакова Г.А. с малолетним ребёнком.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Кунчубаковой Г.А. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учёт по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что Кунчубакова Г.А. не выполнила требования указанного закона, она, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кунчубакова Г.А., её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Кунчубаковой Г.А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Законный срок пребывания Кунчубаковой Г.А. на территории Российской Федерации истекает только 07 ноября 2014 года, она имеет место жительства и работы, в содеянном раскаивается.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Кунчубаковой Г.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещении ее в специальное учреждение для иностранных граждан, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Кунчубакову Г.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
