Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-116/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 19 августа 2014 г.
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием представителя ЗАО «<данные изъяты>» - ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ОГРН 1035507008481, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации: 18.03.2003 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 313 от 11.07.2014 г., ЗАО «<данные изъяты>» обвиняется в том, что в нарушение п. 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» не представило в срок до 20.02.2014 г. ежегодный отчёт об объёмах реализованных прекурсосров наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год.
Представитель ЗАО «<данные изъяты>» Нефедов Б.И. в судебном заседании пояснил, что указанное нарушение имело место, по недосмотру ответственного лица. После выявления данного нарушения отчёт был сразу предоставлен. Количество прекурсора, по которому следовало отчитаться, является небольшим. Общая сумма и объём закупки прекурсоров «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» составил соответственно 40 грамм (на 375 рублей), и 600 грамм (1825 рублей), данные прекурсоры входят в состав стоматологического цемента и обычно закупаются килограммами. Основным направлением работы Общества является осуществление поставок лекарственных препаратов и медицинской техники для государственных нужд по договорам с лечебными учреждениями Омска и Омской области. В связи с длительными просрочками платежей бюджетными лечебными учреждениями, Общество находится в тяжёлом финансовом положении, что ставит под угрозу выплату заработной платы.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя, суд полагает, что в действиях ЗАО «ОмскМедТех» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ – нарушение правил учёта, реализации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, в числе прочих годовой отчёт о количестве каждого использованного прекурсора, внесённого в таблицы I и II списка IV перечня – ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.
Как следует из представленных материалов, ЗАО «<данные изъяты>» отчётность по использованию стоматологических материалов, содержащих в своём составе прекурсоры, внесённые в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, своевременно в УФСКН РФ по Омской области не представило.
Вина ЗАО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя Ообщества, копией отчёта.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учётом выявленных обстоятельств.
При этом, признание правонарушения малозначительным не ставится в зависимость от того является ли это административное правонарушение с формальным или материальным составом.
Основным критерием в данном случае является характер правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как усматривается из материалов дела, ранее ЗАО «<данные изъяты>» к административной ответственности не привлекалось, количество стоматологических материалов, содержащих в своём составе прекурсоры, внесённые в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, является незначительным. Кроме того, суд учитывает, что ЗАО «<данные изъяты>» является небольшим предприятием, согласно отчёту о финансовых результатах, не получившее в текущем полугодии прибыли, и назначение даже минимального штрафа может отрицательно сказаться как на выдаче заработной платы, так и на деятельности Общества вообще.
В связи с указанным, следует признать справедливым допущенное ЗАО «ОмскМедТех» нарушение сроков представления отчётности малозначительным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ОГРН 1035507008481, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации: 18.03.2003 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области прекратить, признав данное правонарушение малозначительным, освободив ЗАО «<данные изъяты> от административной ответственности, и ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов /
