Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 5-5520/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 19 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сайдалиева М.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайдалиева М.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики К, гражданина Республики К, <данные изъяты>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Сайдалиев М.Р., являясь гражданином иностранного государства – Республики К, въехал в Российскую Федерацию 29 июля 2014 года через КПП «Сургут 35», где получил бланк миграционной карты серии 7110014 №. В нарушение ст. 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» Сайдалиев М.Р. не заполнил графу в миграционной карте «цель визита».
В действиях Сайдалиев М.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
В судебном заседании Сайдалиев М.Р. показал, что ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ через КПП «Сургут». При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не заполнил графу о цели визита.
Виновность Сайдалиева М.Р., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики К Сайдалиев М.Р. не заполнил миграционную карту должным образом – не указал цель визита;
- национальным паспортом на имя Сайдалиева М.Р., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики К;
- миграционной картой серии 71 10014 № на имя Сайдалиева М.Р., согласно которой в ней не заполнена графа о цели визита;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, согласно которому срок пребывания Сайдалиева М.Р. в Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Сайдалиева М.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут у <адрес>.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Сайдалиева М.Р. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно статье 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пунктах 3, 4 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
Учитывая, что Сайдалиев М.Р. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сайдалиева М.Р., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, суд назначает Сайдалиеву М.Р. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Сайдалиев М.Р. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается, его законный срок пребывания на территории Российской Федерации к настоящему времени не истёк.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Сайдалиеву М.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Сайдалиева М.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.С. Скифский
