Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2013 года г.Спасск
Мировой судья судебного участка в границах Спасского района Пензенской области Сидоров Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ---1 Пензенской области Атякшева В.А.1 ---9<ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>, фактически проживающего в <АДРЕС>, ....1, права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ разъяснены при рассмотрении дела, о чем в материалах дела имеется расписка,
установил:
Согласно поступившего из Межрайонной ИФНС №6 по Пензенской области протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>Атякшев В.А., являясь как ---1 должностным лицом, обязанным в силу п.5 ст.174 гл.21 ч.2 НК РФ представить в МИФНС №6 по Пензенской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 г. не позднее <ДАТА4> и в силу п.3 ст.289 гл.25 НК РФ налоговую декларацию по налогу на прибыль за 1 квартал 2012 г. не позднее <ДАТА5>, отправил и представил их в МИФНС <ДАТА6>, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.
Атякшев В.А. подтвердил, что вышеуказанные декларации не были представлены в срок, при этом указав, что предоставление бухгалтерской отчетности является обязанностью главного бухгалтера администрации <ФИО5>
Выслушав пояснения Атякшева В.А., исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.
Факт несвоевременного предоставления вышеуказанных налоговых деклараций в МИФНС, наряду с его признанием Атякшевым В.А., подтвержден в материалах дела представленным ИФНС документом о поступлении необходимых сведений от ---2 за пределами установленного законом срока.
Вместе с тем, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Атякшеву В.А. ставится в вину неисполнение установленной законом обязанности по предоставлению в срок налоговой декларации; вместе с тем, как следует из представленной в материалах дела должностной инструкции главного бухгалтера администрации Устьинского сельсовета, представление отчетности в установленные сроки соответствующим органам является обязанностью главного бухгалтера. При изложенных обстоятельствах Атякшев В.А. может нести ответственность по ст.15.5 КоАП РФ в случае ненадлежащей организации им бухгалтерского учета в администрации (исходя из смысла пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N129-ФЗ «О бухгалтерском учете», действовавшим на дату предоставления необходимой отчетности; аналогичные положения содержатся и в действующем в настоящее время ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ, п.1 и 3 ст.7), однако доказательств этому в материалах дела не представлено: имеется приказ о приеме в качестве главного бухгалтера администрации <ФИО5>, вышеуказанная должностная инструкция с вышеназванными обязанностями, с которой <ФИО5> ознакомлена под роспись, контракт Атякшева В.А. как ---1, согласно которого в его служебные обязанности предоставление налоговой отчетности не входит.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что поскольку представление отчетности в установленные сроки соответствующим органам является обязанностью главного бухгалтера администрации, а Атякшевым В.А. как главой администрации были приняты все зависящие от него меры по организации предоставления необходимой отчетности, оснований для привлечения его к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ не имеется.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Атякшева В.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (ненадлежащий субъект).
На основании ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.10 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ---1 Атякшева В.А.1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Спасский районный суд Пензенскойобласти.
Мировой судья