Дата принятия: 18 января 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Льгов 18 января 2014 года
Судья Льговского районного суда Курской области Денисова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
Карабаева Дмитрия Маратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Карабаев Д.М., являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, употребил наркотическое средство без назначения врача.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении совместных оперативно-розыскных мероприятий <данные изъяты> МРО Управления ФСКН России по <адрес> с сотрудниками оперативного подразделения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> при попытке «переброса» на территорию исправительного учреждения веществ, предположительно содержащих в своем составе наркотические средства был задержан Карабаев Дмитрий Маратович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <данные изъяты> На момент задержания Карабаев Д.М. по внешним признакам (состояние зрачков, речь, походка) был заподозрен в употреблении наркотических средств без назначения врача и нахождении в состоянии наркотического опьянения. Карабаев Д.М. был направлен на медицинское освидетельствования, по результатам которого было установлено нахождение Карабаева Д.М. в состоянии наркотического опьянения.
Наркотическое средство Карабаев Д.М. употребил при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Карабаев Д.М., который является гражданином <данные изъяты>, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, употребил без назначения врача наркотическое средство - марихуана, которое приобрел путем сбора листьев дикорастущего растения конопля на лугу недалеко от дома.
Карабаев Д.М. вину в совершенном правонарушении признал полностью. Суду пояснил, что вину признает полностью, допущенное правонарушение имело место быть, в содеянном раскаивается.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Карабаева Д.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Согласно части 2 статьи 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Карабаева Д.М. полностью доказана и подтверждается исследованными в суде как объяснениями самого Карабаева Д.М., данными им в суде при рассмотрении дела, а также протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного <данные изъяты> МРО УФСКН России по <адрес> ФИО5; протоколом № медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании и другими материалами дела.
Действия Карабаева Д.М. суд квалифицирует по ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, так как он являясь иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, употребил наркотическое средство без назначения врача.
В силу ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации в <адрес> ФИО1 проживает со своей матерью ФИО2, <данные изъяты> рождения, и бабушкой ФИО3, в домовладении последней.
Из объяснений Карабаева Д.М., данных им в суде при рассмотрении дела, следует, что на территории Российской Федерации он постоянно проживает с семилетнего возраста, то есть с <данные изъяты> года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Карабаева Д.М. на уважение семейной жизни.
Санкция части 2 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, судья не находит оснований для назначения Карабаеву Д.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и считает необходимым назначить Карабаеву Д.М. наказание в виде административного ареста на определенный срок, так как именно такое наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В срок административного ареста в соответствии с ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ засчитать срок административного задержания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Карабаева Дмитрия Маратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком семь суток.
Срок отбывания административного ареста исчислять с зачетом срока административного задержания с 23 часов 25 минут 16 января 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Н.А. Денисова
